山东以“高效办成一件事”推动政务服务集成改革:从能办迈向好办易办

企业数据填报实现多报合一,群众医疗费用报销转为掌上办理,这些看似细微的变化,折射出山东省政务服务领域正在发生的深刻变革。2025年,该省将高效办成一件事作为撬动行政效能提升的关键支点,推动政府治理能力实现质的飞跃。 记者了解到,国家部署的37个一件事在山东全面落地,能办率已达100%,好办易办率突破90%。更为重要的是,山东民事无忧、企事有解、政事高效政务服务品牌获得国务院肯定,作为推动高质量发展的典型经验向全国推广。这个成绩的取得,源于该省将单点政策供给升级为系统集成改革的战略眼光。 政务服务改革的深层逻辑,在于政府治理理念的根本转型。从被动承接上级任务到主动创新服务模式,从满足于能办到追求好办易办,山东的探索反映了刀刃向内的自我革新勇气。这不仅是流程再造的技术层面优化,更是服务理念从管理本位向用户本位的深刻转变。 在改革路径选择上,山东坚持必修课与自选课并重。所谓必修课,即不折不扣完成国家部署的基础任务。国务院办公厅印发的《高效办成一件事2026年度第一批重点事项清单》明确了涉经营主体事项6项、涉个人事项7项,山东正在已有成果基础上加快推进新一批事项落实。 自选课则体现了因地制宜的创新精神。2025年,该省首创的企业数据填报、就医费用报销、个人身后事务办理、用林用地审批等一件事经验已在全国推广。这些创新举措立足本地产业特色,回应企业群众实际需求,通过动态调整和场景创新,使改革更具针对性和生命力。 改革成效的关键在于让企业和群众有真切获得感。数字化、智能化成为从能办到好办易办转变的核心支撑。山东持续打通地区、部门、层级间的数据壁垒,稳妥推动新技术在政府服务领域的应用,拓展鲁通码、社保卡、身份证、照片等应用场景体系,让技术创新真正惠及办事主体。 平台建设是改革落地的关键载体。该省持续迭代爱山东政务服务平台,优化鲁惠通政策兑现服务平台和鲁执法监管服务平台,构建起覆盖政务服务全流程的数字化支撑体系。这些务实管用的平台,正在将改革红利转化为企业群众看得见、摸得着的便利。 从更宏观的视角观察,山东的政务服务改革是优化营商环境、激发市场活力的重要抓手。在经济下行压力加大、市场主体面临多重挑战的背景下,通过提升政务服务效能降低制度性交易成本,对于稳定市场预期、增强发展信心意义重大。 业内专家指出,山东的探索为全国提供了可复制可推广的经验。以用户思维重构服务流程,以系统思维破解跨部门协同难题,以数字思维赋能治理现代化,这种多维度的改革思路体现了对政府职能转变规律的深刻把握。 当前,国务院已将新一批重点事项列入清单,对各地政务服务改革提出更高要求。山东需要在巩固既有成果基础上,继续深化改革探索,在更多领域实现从能办到好办易办的跨越。

从管理型政府转向服务型政府,是治理现代化的必然要求。山东的实践表明,真正的改革不仅要解决"有没有",更要关注"好不好"。当政务服务改善转化为群众的获得感,"高效办成一件事"就不仅是效率提升,更成为衡量政府温度的重要标尺。(完)