济南市第十八届人民代表大会第五次会议日前召开，市长于海田代表市政府向大会作工作报告，针对2026年全市经济社会发展的主要预期目标和重点工作作出部署。此次会议召开，意味着济南正式进入“十五五”规划开局之年，也为新一年的发展方向和工作重点划出了清晰坐标。2026年被市委确定为“项目赋能年”，这个安排凸显项目建设在稳增长、促转型中的关键作用。当前，济南正处在新旧动能转换的关键阶段，产业升级、城市更新、区域协同等任务叠加。突出“项目赋能”，强化重大项目支撑，有助于培育新动能、优化经济结构，为高质量发展提供更有力的抓手。 从具体指标看，济南设定目标既着眼稳增长，也强调质量效益提升。地区生产总值增长5%以上，符合当前发展实际；报告同时提出“在实际工作中努力争取更好结果”，传递出不以最低目标自限、力争更好成效的导向。规模以上工业增加值增长7%，高于GDP增速，体现出加快工业转型升级、做强实体经济的明确态度。 民生领域的目标同样聚焦群众获得感。城镇新增就业15万人以上，有助于稳定就业大盘、提升居民收入预期。报告提出居民收入增长与经济增长同步，意味着发展成果将更直接地体现在群众收入改善上。社会消费品零售总额增长3%以上，则体现出对扩大内需、提振消费的重视，为增强经济内生动力提供支撑。 生态文明建设在报告中占据重要位置。完成省下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标，表明济南将绿色发展要求落到硬指标上。这既是国家生态文明建设的方向要求，也是城市可持续发展的现实需要。通过压实指标落实，济南有望持续改善生态环境质量，提升城市宜居水平。 一般公共预算收入增长3%的目标，为各项事业推进提供必要的财力保障。增速保持稳健，有利于在稳定财政运行的同时，为经营主体减负松绑、为市场活力留出空间，推动形成更具韧性的增长基础。
目标既是“刻度”，更是“指向”；把“项目赋能”作为开局之年的关键抓手，体现出以实干稳预期、以项目促转型的工作逻辑。面向新阶段，唯有坚持以高质量项目牵引高质量发展，把产业升级、民生改善与绿色转型统筹到同一套行动体系中，才能在稳增长中增强韧性，在调结构中积蓄后劲，为“十五五”开好局、起好步打牢基础。