围绕经济运行的新变化,一个关键问题是:在内外部环境更趋复杂、传统增长方式边际效应下降的背景下,支撑经济持续回升向好的新动能从何而来、如何更稳更强?
最新发布的经济数据给出较为清晰的答案——以创新为牵引的新质生产力正在从“概念热”转为“实效强”,并通过科技硬实力、产业向新力、数字渗透力、绿色引领力“四力”协同发力,推动发展动能加快转换。
从原因看,创新驱动持续增强是根本所在。
研发投入规模保持高位,2025年全社会研究与试验发展经费投入达到39262亿元,长期稳居世界前列,说明创新活动的“源头活水”更充沛。
知识产权储备与质量同步提升,国内有效发明专利拥有量突破500万件,PCT国际专利申请量连续多年位居全球前列,关键核心技术领域高价值专利储备不断加强。
这些变化表明,我国创新体系的组织化程度、持续供给能力与国际竞争力在提升,为产业升级和新业态成长奠定了技术与制度基础。
与此同时,一批重大科技成果密集涌现,从无人机试飞到深空探测任务推进,从新一代高速动车组刷新速度到高端装备领域取得突破,反映出原创性、颠覆性创新的供给在增多,也折射出高水平科技自立自强步伐更加坚实。
产业向新,是新动能形成的主要载体。
数据显示,2025年规模以上装备制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达到36.8%和17.1%,制造业结构向“高端化、智能化、绿色化”演进的态势更为明朗。
更值得关注的是,新兴领域扩产投资与技术迭代相互促进,低空经济、具身智能等新方向加快孕育,民用无人机、工业机器人产量分别增长37.3%、28%,反映出供给侧创新与应用场景拓展正在形成正反馈。
智能制造工程推进、智能工厂数量增长、工业互联网融合应用覆盖到41个工业大类行业,意味着产业链的数字化改造从点状突破走向体系推进,有助于提升生产效率、质量稳定性与供应链韧性,并为中长期竞争优势积累“硬底盘”。
数字渗透力增强,则为新动能扩散提供了关键通道。
数字产品制造业增加值增长9.3%,信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长11.1%,显示数字产业自身保持较快增长,更重要的是数字技术向实体经济的外溢效应持续释放。
消费端新模式、新场景加速扩展,网上零售额增长8.6%,说明数字消费在稳需求、促流通方面仍具潜力。
随着5G、千兆光网、物联网等新型基础设施稳步推进,数据要素的流通效率与应用深度将进一步提高,推动更多行业实现降本增效、服务升级与管理变革。
可以预期,随着技术普及和产业数字化深入推进,数字经济的“乘数效应”有望在更大范围显现,但也需要同步强化数据安全、平台规范与人才供给,以防“快增长”带来“高风险”。
绿色引领力全面彰显,说明转型发展进入“提速期”。
清洁能源发电量增长8.8%,非化石能源占能源消费总量比重提高约2个百分点,反映出能源结构优化在持续推进。
新能源产业竞争力提升,新能源汽车年产销量均突破1600万辆,绿色能源设备、绿色材料等产品产量增长较快,说明绿色产业不仅是减排的手段,也在成为新的增长点与出口竞争点。
与此同时,传统产业绿色转型成效显现,建材、钢铁、有色等主要耗能行业单位增加值能耗下降,表明通过技术改造、工艺升级和管理优化,传统产业也可以在“减量降碳”中实现“质量增效”。
从长远看,绿色转型对稳定能源安全、降低外部冲击、促进产业升级具有综合意义,但仍需统筹好转型节奏与成本传导,防止对部分行业和中小企业形成过快挤压。
从影响看,“四力”合力作用下,新质生产力正在重塑经济增长的结构与质量:一方面通过提高全要素生产率、促进高端供给形成,增强经济内生动力;另一方面通过数字化与绿色化扩散,推动产业体系更具韧性,提升应对外部环境变化的能力。
同时,新动能的成长也将带动就业结构调整,对技能培训、教育供给、职业转换提出更高要求,需要以更加精准的政策和公共服务托底。
从对策看,下一步应在“供给—需求—环境”三端协同发力:一是持续加大基础研究和关键核心技术攻关力度,完善以企业为主体、产学研深度融合的创新体系,提升高价值专利产出与转化效率;二是以智能制造、工业互联网为抓手推动传统产业改造升级,促进先进制造业与现代服务业深度融合,推动新兴产业健康有序发展;三是加快完善数字基础设施和数据治理规则,推动数据要素合规高效流通,促进数字技术在公共服务、制造业、农业等领域的规模化应用;四是坚持先立后破、稳妥推进能源转型,完善绿色金融、碳市场等政策工具,支持企业开展节能降碳改造,形成可持续的绿色竞争力。
从前景看,随着创新链与产业链更加紧密衔接、数字化与绿色化持续深化,新质生产力有望在更大范围释放动能,为经济高质量发展提供更强支撑。
但也要看到,新动能培育需要时间与耐心,必须处理好“新旧转换”的节奏、产业竞争的秩序以及区域协同的平衡,避免一哄而上和同质化竞争。
把握科技革命和产业变革趋势,强化制度供给与市场机制协同,才能让新动能在稳增长、调结构、惠民生中发挥更大作用。
新质生产力的释放和发展是一个系统性、全方位的过程。
从科技创新的突破到产业结构的优化,从数字经济的融合到绿色转型的推进,我国经济发展正在实现从要素驱动向创新驱动、从规模扩张向质量提升、从粗放增长向绿色发展的深刻转变。
这些成就充分说明,新质生产力不是空洞的理论,而是具有强大生命力的发展实践。
展望未来,继续深化科技创新、推进产业升级、加强数字赋能、推动绿色转型,将为我国经济高质量发展提供源源不断的动力,助力实现更高水平的自立自强。