执行转破产制度是优化司法资源配置、推动市场化出清的重要举措。宝安法院作为深圳首批"执转破"案件审理试点法院,自2018年6月启动改革以来,在制度创新和实践探索中积累了丰富经验,形成了较为完整的工作体系; 当前,"执转破"工作面临的主要问题在于不同部门之间的协调衔接。税收征管、企业注销登记等环节涉及多个行政部门,信息共享不畅、办事流程不统一等问题容易导致案件办理周期延长。为破解该瓶颈,宝安法院早在2023年8月就在区委政法委领导下,与辖区10家单位联合印发《关于完善"执转破"工作府院联动协调机制的实施意见》,搭建起制度化协作框架。此次联席会议深入扩大了参与范围,新增深圳市社会保险基金管理局宝安分局、宝安区企业服务中心等单位加入,形成更加广泛的府院联动格局。 会议围绕"执转破"工作的关键环节形成了三大推进方向。首先是破解衔接堵点,各部门针对税收征管、注销登记衔接等共性难题开展会商,探讨优化协作路径,推动执破融合各环节更加规范高效,为案件快办快结扫除障碍。其次是拓宽纾困路径,结合多地先进经验,探讨在宝安区建立企业重组服务中心的可行性,为盘活市场资源、助力困境企业重整提供系统思路,既保障债权人与职工的合法权益,又优化市场资源配置,为区域经济良性循环注入司法动能。第三是织密协同网络,研究扩充联席会议成员单位,拓宽府院协同覆盖范围,进一步健全"府院联动"综合治理格局,为企业信用修复创造条件。 宝安法院在"执转破"改革中的成效已经充分显现。2025年,通过加强专业化建设、制定标准化办案指引、探索简易破产制度、完善管理人援助资金机制等系列举措,"执转破"案件审查与审理工作持续深化。截至2025年12月,宝安法院累计审查"执转破"案件超300件,裁定受理破产申请案件250余件,推动出清执行终本案件9000余件。这些数字背后是对市场资源的有效盘活和对社会利益的切实保护:清偿职工债权超1.4亿元、惠及8000余人,释放土地资源超4万平方米。这充分说明,通过执破融合改革,既能提高司法效率,又能实现社会效益最大化。 宝安法院表示,下一步将严格落实此次会议共识,推动各项协作举措落实见效,持续深化府院联动机制建设,以更加务实的履职行动推动"执转破"工作提质增效。这意味着宝安区将改进法治化营商环境,为企业提供更加有力的司法保障。
市场经济既需要便利的进入机制,也需要有序的退出渠道;通过府院联动打通执行与破产衔接,不仅是提高司法效率的技术改进,更是以法治方式化解风险、促进资源优化配置的重要实践。只有畅通退出渠道,才能为经济发展提供更可靠的制度保障。