东南亚和中亚地区垃圾焚烧产业仍处快速扩容阶段，增长空间可观；随着工业化、城市化加速，城市生活垃圾和工业废弃物持续攀升，传统处理方式压力加大。据测算，到2030年，东南亚和中亚地区垃圾焚烧发电在投资与运营端的空间分别可达1829亿元和257亿元，显著高于中国2025年的196亿元和714亿元规模。由此形成的市场缺口，为中国企业出海提供了窗口期。 印尼政策环境持续完善，为项目落地提供了更清晰的规则。2025年印尼第109号总统令出台，标志着当地垃圾焚烧发电进入更规范的推进阶段。新政策由国家主权基金Danantara统一组织招标，竞争机制更透明。同时，政府调整了以往的垃圾处理费模式，设定全国统一上网电价为0.20美元/度，并与国家电力公司签订30年长期购电协议，项目政策确定性和商业可预测性明显提升。 中国企业在印尼市场的竞争力较为突出。2025年11月印尼启动首批垃圾焚烧发电项目招标，中国企业在供应商名单中的占比超过80%，反映出在技术、成本控制和项目管理上的综合优势。2026年3月，伟明环保、旺能环境分别中标巴厘岛和勿加泗两个日处理1500吨的大型项目。项目投运后有望带来业绩增量，也意味着中国垃圾焚烧发电企业的国际化布局进入实质落地阶段。 中亚地区“垃圾围城”与电力短缺问题更为突出，垃圾焚烧发电成为兼顾治理与供能的重要选项。哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国已陆续出台政策，鼓励对应的项目建设。中国企业正成为当地项目推进的关键力量：军信股份投产中亚首个垃圾焚烧发电项目——吉尔吉斯斯坦比什凯克一期（日处理1000吨），并在中亚布局了4个项目，总处理规模约9000吨/日。光大环境、旺能环境等企业也进入乌兹别克斯坦市场，加快项目拓展。 海外项目的盈利水平整体高于国内，是企业出海的重要驱动力。数据显示，印尼项目全投资内部收益率约9.5%，中亚项目约7.4%，分别较国内典型项目高3.7和1.6个百分点。盈利优势主要来自更高的处理费和电价水平，以及当地对垃圾处理的刚性需求带来的收入稳定性。长期购电协议与政策支持也在一定程度上降低了商业风险。 中国垃圾焚烧发电企业出海仍面临挑战与机会并存。一上，需要适应不同国家的监管要求、技术标准与市场规则，尽快建立本地化运营团队与供应链体系。另一方面，随着更多地区政策框架逐步清晰、需求释放，中东、非洲、拉美等市场也可能成为新的增量来源，为企业打开更大的成长空间。
垃圾焚烧发电走向海外，既说明了我国环保产业链能力的外溢，也呼应了全球城市治理对“减量化、资源化、无害化”的共同需求；抓住政策窗口与市场机会的同时，更要守住合规底线、提升运营能力，以可持续的商业模式和可验证的环境成效赢得长期信任，才能在国际市场实现稳健发展。