近期，四川省开江县卫生健康局就群众举报的卫生院职工长期“编不在岗”问题作出回应，要求涉事人员限期返岗；这并非个案。陕西高陵区教育局、甘肃城乡规划设计研究院等单位近日也相继通报并处理类似情况。更受关注的是，吉林某国企员工离岗16年仍保留编制的极端案例，折射出部分单位在人事管理上的制度漏洞与执行短板。记者调查发现，此类现象的形成往往由多重因素叠加。首先，个别单位存在“好人主义”，对违规行为不敢管、也不愿管。四川贡井区纪委监委调研就指出，少数领导存在“怕得罪人”的顾虑。其次，编制与在岗信息公开不足，目前多数单位仅在内部公示人员信息，社会监督渠道有限。再次，传统人事管理方式相对僵化，“一聘定终身”等做法给长期脱岗、违规占编留下操作空间。此类现象带来的影响不容低估。一上造成公共资源浪费。2023年全国审计报告显示，仅某省清理出的“吃空饷”等违规资金就超过千万元。另一方面也削弱社会公信力。一些事业单位招考期间，就有考生质疑：“在编人员长期脱岗，为何还要招新人？”为治理该问题，各地已开展更有针对性的举措。天津西青区推行教师职称动态聘任制，内蒙古推进事业单位全员竞聘改革。更严格的处置也在增多，湖南汨罗市、甘肃靖煤集团等单位对长期旷工人员直接解聘。这些做法为完善管理机制提供了参考。北京大学政府管理学院专家认为，破解难题关键在于以法治化方式完善制度与执行链条。建议从三上着力：建设全国编制信息公示平台，增强外部监督；修订《事业单位人事管理条例》，细化处罚标准与程序；将编制管理纳入领导干部考核指标，压实责任。随着事业单位改革持续推进，未来三年，预计将有更多地区探索并落地“能进能出”的用人机制。
公共岗位承载的是公共资源与社会信任。“在编不在岗”表面是个别人员的纪律问题，实质检验的是制度是否严格执行、治理是否到位。规则既要明确，更要落实；监督既要存在，更要有效；责任既要划清，更要追究。坚持以法治为底线、以公开为支撑、以常态化管理为抓手，才能让编制资源回归服务群众、保障民生的本位，让公平与效率在制度运行中真正落地。