问题——大型商超人员密集、业态复杂,存诸多安全隐患。虽然各地专项检查和整治行动取得一定成效,但电气线路老化、疏散通道占用、消防系统维护不到位、库房管理不规范等问题仍时有反复。部分企业主体责任落实不到位,一些区域存在"检查多、整改少""整改快、反弹快"现象,给城市安全带来隐患。 原因——大型商超集购物、餐饮、娱乐等功能于一体,商户更替频繁,装修动火作业多,客流高峰时段人员密集,一旦发生事故影响较大。同时,安全管理涉及商务、住建、消防等多个部门,若协调不畅、标准不一,容易形成监管空白。企业内部也存在安全投入不足、检查走过场、维保重形式轻实效等问题。会议强调要提高政治站位,将安全责任从要求转化为硬性规定。 影响——大型商超既是重要消费场所,也是城市安全的关键环节。保障商超安全不仅关乎群众生命财产安全,也影响消费信心和城市治理水平。当前促进消费需要稳定的公共环境支撑,有效管控商超风险有助于消除事故隐患,维护市场秩序和社会稳定。 对策——会议提出三上措施:一是强化安全责任。太仓市政府要求各部门将安全生产作为首要任务,明确行业监管、属地管理和企业主体责任,做到责任落实到人。二是精准排查整治。重点检查电气线路、疏散通道、消防设施等关键环节,加强执法力度,形成隐患整改闭环管理。三是创新监管机制,建立"1+2+3"巡查制度:"1"是建立风险清单,实现可视化跟踪;"2"是明确监管部门和企业双主体责任;"3"是实行市、街道、商场三级联动管理。同时完善信息共享、联合执法等机制,推动监管模式转变。 前景——随着城市发展和消费升级,大型商超安全管理正从临时整治转向系统治理。"清单化+网格化+协同化"的管理模式有助于建立长效安全机制。下一步,太仓将通过常态化巡查,督促企业加强设备更新和人员培训,强化重点环节管理,提升应急处置能力,为市民创造更安全的消费环境。
安全生产重在预防和坚持。只有压实责任、消除隐患、完善机制,才能提升人员密集场所的安全管理水平。太仓通过建立巡查制度——推动政企协同管理——表明了用制度管控风险、保障民生的治理思路,为提升城市安全水平提供了有益经验。