优化营商环境不能只靠发政策优惠票子,得靠跨部门的协同和全链条的监督

在宁波,法治成了营商环境的重头戏。企业常因为纠纷多元、维权难、周期长这几大难题发愁,当地政府为了优化营商环境,决定设立营商环境投诉监督中心。这个中心由市委政法委牵头,纪委监委、检察院和司法局都派人集中办公,变成了一个“一站式”平台。截至2025年底,这里一共处理了4100多件投诉,给企业挽回经济损失13.1亿元,还盘活了5.3亿元的资产。这样做不光是为了解决问题,更重要的是帮企业省了不少维权成本。为什么宁波能做成?主要是因为机制设计得好,系统性和协同性很强。 这个平台横向上搞了个“3+9+N”体系,政法、纪检和司法是三个支柱,再联动九个关键部门,还能辐射到基层单元。这样一来,投诉就能在一个窗口受理,再分头办掉,全程都能盯着。纵向上呢,市里和县里都设了中心,让监督的人往下沉。不管企业在哪遇到事,都能找着人。这种纵横交错的设计打破了部门之间的壁垒,让以前那种“跑断腿”的情况变成了“一站解决”。 2025年3月有个例子很典型。一家外资企业因为债务执行难找上门来,中心立刻找检察、公安等部门帮忙。不到一个月就查出了涉案人员恶意转移财产的证据,最后帮企业追回了货款。这种事不光解决了个案的诉求,还能从源头防范风险。现在中心还和司法、纪委监委联手搞行政执法监督,规范查封扣押冻结这些强制措施。这次行动共给30家企业解冻了资产2.39亿元。 以后市场经济主体还会越来越多,经营活动也会更复杂。宁波的做法给我们提供了一个思路:优化营商环境不能只靠发政策优惠票子,得靠跨部门的协同和全链条的监督。下一步能不能把“宁波经验”做成标准、推广出去,值得我们一直盯着看。