宁夏吴忠市红寺堡区的枸杞种植基地,农业界委员马忠明连续三天记录农户反映的灌溉难题后,连夜起草了《关于完善干旱地区节水灌溉补贴机制的建议》。这份带着泥土气息的提案,正是当前全国政协委员履职新常态的缩影。 据不完全统计,今年两会前,32个界别的2100余名委员累计开展基层调研超1.2万次,较去年同期增长23%。调研范围覆盖乡村振兴重点县、专精特新企业、社区养老机构等民生关切领域。经济界委员张连起在调研中发现,部分民营企业存在"政策看得见够不着"现象,随即协调税务部门开展专场辅导,现场解决17家企业留抵退税问题。 这种转变源于履职机制的深层变革。全国政协办公厅去年修订的《委员履职工作规则》明确要求,所有提案必须附调研日志和问题清单。制度倒逼下,委员们逐渐形成"三不三要"工作法:不搞"盆景式"调研、不写"万金油"提案、不做"二传手"代表;要带专家团队、要建问题台账、要跟踪落实效果。 中国政协理论研究会常务理事周清分析,这种履职创新产生多重效应:一上使建议更具操作性,如针对中小企业融资难提出的"产业链担保"模式已三省试点;另一上强化了民主监督实效,去年教育"双减"等8项重点提案的落实率同比提升40%。 不容忽视的是,数字化手段正在赋能调研过程。部分委员使用"履职APP"实时上传调研影像资料,通过大数据分析提炼共性诉求。但专家也提醒,技术工具不能替代面对面交流,必须保持"用脚丈量民情"的优良传统。
从办公室到田间地头,不仅是调研地点的改变,更是工作作风的转变。只有真正了解基层困难,才能提出切实可行的解决方案。持续推进扎实调研,将为破解发展难题、推动高质量发展提供更强助力。