问题——在推进乡村振兴和数字中国建设背景下,农村地区特别是偏远山区、边远村屯长期面临网络覆盖薄弱、信号不稳定等短板,既影响群众基本通信需求,也制约农产品上行、公共服务下沉和治理现代化水平提升。
对于山多路远、村点分散的柳州而言,补齐信息基础设施短板,是推动城乡要素流动、缩小数字鸿沟的基础工程。
原因——一方面,普遍服务站点往往位于地形复杂、人口密度较低区域,建设成本高、回收周期长,单靠市场化投入难以实现快速覆盖;另一方面,工程实施环节涉及选址、电力引入、运输通道、施工安全与跨部门协调等多重因素,山区交通不便、雨季施工窗口短等客观条件叠加,使建设组织和进度管理难度显著增加。
为破解“建得起、建得快、用得好”的现实难题,需要统筹资源、专业运营和政企协同形成合力。
影响——2025年,中国铁塔股份有限公司柳州市分公司将电信普遍服务列为重点攻坚任务,完成111个基站建设并于10月底实现全部交付开通,推动行政村及偏远区域移动网络覆盖取得阶段性突破。
网络连通带来的变化正在从通信便利延伸至产业链与公共服务链:其一,农产品销售渠道更为多元,直播带货、线上订单等方式降低了信息不对称和流通成本,为特色农业品牌化、标准化提供了条件;其二,医疗、教育等公共服务通过线上化加快触达,远程问诊、在线课堂等在一定程度上缓解基层资源不足问题;其三,基层治理在数据汇聚、信息上报、应急联动等方面效率提升,为精细化治理提供支撑。
更重要的是,稳定可靠的网络环境提升了农村创业就业的可行性,为人才回流与乡村新业态发展创造了基础条件。
对策——从建设实践看,项目如期交付的关键在于发挥统筹协调和专业化运营优势,推动形成“政府支持、企业协作、资源共享”的推进机制:在流程上,强化前期勘察和统筹规划,优化站点选址与施工组织;在保障上,聚焦电力引入、道路运输、山区施工等难点环节,建立问题清单和节点管理,提升跨部门协同效率;在运营上,以质量与稳定性为导向,完善维护与应急保障体系,确保“建成即用、用得稳定”。
同时,网络建设应与应用推广同步推进,引导电商、文旅、农业服务等平台资源下沉,推动从“有信号”向“用得好”转变。
前景——面向2026年,柳州铁塔表示将继续深化农村网络覆盖与服务质量提升,推动4G/5G协同发展,进一步夯实数字底座。
随着网络能力提升与应用场景拓展,智慧农业中的监测预警、农机协同和产销对接将更具可操作性;农村电商有望从“单点爆款”向“品牌集群”升级;乡村旅游在导览、支付、内容传播与服务管理方面也将获得更强支撑。
可以预期,信息基础设施的持续完善,将在更大范围内促进城乡资源双向流动,为农业增效、农民增收和农村现代化提供长周期动能。
网络连接的深化,正在成为乡村振兴的重要支撑。
从111个基站的建成启用,我们看到的不仅是信号覆盖范围的扩大,更是乡村发展动能的转变。
当数字技术与乡村产业、教育、医疗、治理等各领域深度融合,乡村不再是被动接收资源的对象,而是成为创新发展的主动参与者。
这种转变的实现,离不开像柳州铁塔这样的基础设施建设者的坚守与创新。
在新的发展阶段,继续补齐农村网络覆盖短板、提升网络服务质量,是推动城乡均衡发展、实现共同繁荣的必然要求,也是建设数字中国、乡村振兴的重要内容。