离境退税政策效果显著 入境旅游消费迎来新增长

近期,国家税务总局公布的数据显示,中国入境游市场正进入新一轮增长周期。增长不仅体现在旅客数量回升,更带动了实际消费提升,成为服务消费的新亮点。 从政策层面看,多项改革措施为增长提供支撑。2025年,国家将离境退税“起退点”统一降至200元人民币,并提高现金退税额度上限。更受关注的是“即买即退”便利服务的试点与推广:境外旅客在指定商店购物后,可当场领取退税款,购物体验明显提升。同时,商店备案条件更放宽、流程更简化,推动离境退税商店数量快速增加。 数据显示,政策效果正在加速显现。2025年,办理离境退税的境外旅客数量同比增长305%。与之对应,退税商品销售额同比增长95.9%,退税额同比增长95.8%,两项指标增速接近,说明政策拉动作用较为均衡。全国新增大连、湖北、吉林、贵州、内蒙古、山西、青海等7个政策实施地区,离境退税商店总数达到12930家,其中提供“即买即退”服务的超过7000家,覆盖范围持续扩大。 传统入境枢纽城市表现尤为明显。北京市2025年接待入境游客人次和旅游消费额均创历史新高,税务机关开具的离境退税申请单数量同比增长3.6倍。上海境外旅客办理离境退税业务量同比增长超过3倍,南京路、豫园等商圈的指定退税商店客流显著增加。深圳等城市也在持续推进入境游推介,为后续增长蓄力。 从消费者体验看,“即买即退”正在成为优化入境消费环境的重要抓手。来自新加坡的游客在海口日月广场购物中心体验该服务后表示,退税便捷、服务到位、接待热情,让他对中国的消费环境印象深刻。这类正面体验通过口碑传播,有望进一步带动更多国际游客来华消费。 文旅产业研究人士认为,离境退税政策优化与便利化措施落地,直接降低了境外旅客购物成本,提升消费意愿,政策带动消费的效果较为突出。这些举措不仅服务于经济增长,也在一定程度上提升了国际游客对中国消费市场效率与友好度的感知。 ,文旅市场整体回暖与入境消费潜力释放相互促进。税收大数据显示,2025年,文艺创作与表演、旅行社及对应的服务、名胜风景区管理及休闲观光活动等文旅核心领域销售收入均实现两位数同比增长,其中,文艺创作与表演销售收入同比增长17.3%。各地培育的“演艺+文旅”“赛事+文旅”等新模式吸引了更多关注。融入中国传统戏曲元素的旅游演艺项目,已成为不少外国旅行团的必看内容。沉浸式、场景化的业态创新,也在推动文旅消费提质升级。 从前景看,随着免签国范围扩大、出入境管理优化以及离境退税政策改进,中国入境游市场仍有较大增长空间。各地正加大推介力度,提升旅游目的地的国际竞争力。

入境游升温不仅意味着人流回归,也反映出消费信心与服务能力的提升。离境退税“即买即退”等改革举措,把制度安排转化为游客可感的便利体验,也将阶段性回暖延伸为更稳的消费扩容。面向未来,持续把“政策供给”和“服务细节”做扎实,才能让更多境外游客愿意来、留得住、买得多,在更高水平开放中实现互利共赢。