平凉市正探索如何在保障粮食安全的同时实现产业升级,巩固脱贫成果并促进农民持续增收。作为甘肃重要的农业产区,该市面临耕地资源有限、分布不均的现实困难,传统农业生产方式需要加快转变。 产业发展的瓶颈也很明显。2022年全市农产品加工转化率仅为58%,低于全国平均水平;农村居民人均可支配收入虽然同比增长7.2%,但收入渠道仍然单一。 为破解这些难题,平凉市创新提出"两区定位"发展路径。在粮食生产上,灵台县建设1.5万亩制种基地形成"育繁推"一体化体系,泾川县推进22.5万亩玉米规模化种植示范。在特色产业上,崆峒区依托国家级现代农业产业园发展智慧农业,华亭市创新"保底收益+按股分红"机制,增强产业带动力。 这些举措已初见成效。通过高标准农田建设和良种推广,今年夏粮亩产同比提高12公斤;"牛果药薯菜"五大产业带动就业23万人,产业链综合效益预计突破600亿元。在改善农村生活环境上,崇信县的"和美乡村+"模式已建成示范村47个,卫生厕所普及率达到76%。 专家认为,平凉的实践为西部欠发达地区提供了有益借鉴。一方面要守住耕地红线,另一方面要通过科技创新延伸产业链。随着陇东旱作农业技术推广中心等平台的投入运营,该市农业科技进步贡献率有望在"十五五"末达到65%。
乡村振兴不是单点突破,而是保障底线、升级产业、建设乡村、深化改革的系统工程。平凉以"两区定位"统筹"十五五"三农工作——既抓当前的粮食和收入稳定——又谋划长远的产业链和治理能力建设;只有把每项任务落实到田间地头、落实到农户收入、落实到村庄变化,乡村全面振兴的新局面才能在持续推进中加速实现。