问题:路口通行秩序是城市治理的“毛细血管”。
在部分社区交通节点,行人图方便横穿马路、电动自行车随意穿行、骑行人员未按规定佩戴安全头盔等现象时有发生。
此类行为看似“轻微”,但叠加早晚高峰车流人流密集,极易诱发碰撞、摔倒等风险,影响道路通行效率,也加重基层治理压力。
如何在不增加对立情绪的前提下提升守法率,成为社区治理的一道现实课题。
原因:一方面,居民对交通法规的认知存在“知道但不重视”“明白但图省事”的心理惯性,尤其在短距离出行中,安全意识容易被便利性取代。
另一方面,路口管理往往呈现“点多面广”,单一的提示牌或口头提醒难以形成持续约束,传统宣教也容易陷入“说了就走、听了就忘”的低效循环。
再加上电动自行车出行增长、部分人群安全装备使用习惯尚未养成,导致违规行为具有反复性和跟风性。
影响:基层治理实践表明,交通文明的提升既关乎安全底线,也关乎社区气质。
守法率的提高可直接降低事故隐患,减少因争道抢行引发的摩擦冲突,提升路口通行效率;更重要的是,当“遵规守序”成为多数人的自觉选择,社区公共空间的秩序感与获得感会随之增强,形成可复制、可持续的治理正循环。
对策:针对上述痛点,民康社区近期在辖区推进“五选一”柔性宣教模式,并以此为抓手构建“1+N”全方位宣教治理网络,强调以教育引导替代简单说教、以参与体验强化规则意识。
据介绍,社区在重点路口设置专门宣教点,对出现轻微违规的居民进行耐心提示,并提供五项可自主选择的教育方式:观看交通安全案例视频、抄写交规核心条文、参与短时交通劝导志愿服务、手持倡议标语进行文明提醒、在社交平台转发交通安全常识等。
其设计逻辑在于,通过“选择权”提升接受度,通过“沉浸式参与”增强记忆点,并借助“一个人带动一群人”的传播效应扩大覆盖面。
同时,“1+N”网络在内容供给和服务触达上做加法:在主要路口布设醒目宣传载体,集中展示行人和非机动车通行规范;组织志愿者队伍在高峰时段开展引导与提醒,使安全提示与人流车流同步流动,形成“看得见、遇得到、听得懂”的常态化教育场景。
通过制度化流程与多元化载体相结合,推动交通安全宣传从“单次活动”向“日常机制”转变。
前景:从现阶段效果看,社区反映重点路口行人横穿、骑行冲撞等行为有所下降,电动自行车骑行人员头盔佩戴率提升,治理成效呈现可感知变化。
下一步,如何把阶段性成果固化为长期习惯,关键在于三点:其一,持续优化宣教内容,让案例更贴近社区出行实际,避免形式化;其二,建立分层分类的提示机制,对不同年龄、不同出行方式人群提供更精准的风险提示;其三,强化共治联动,吸纳物业、学校、沿街商户及社会组织共同参与,形成“人人参与、人人受益”的治理共同体。
随着机制不断完善,社区交通文明有望从“被提醒”转向“自觉守”,为更大范围的基层治理提供可借鉴经验。
民康社区的创新实践表明,基层治理的生命力在于因地制宜、守正创新。
面对新时代社区治理的新挑战,只有坚持问题导向,勇于探索实践,才能找到破解难题的有效路径。
这一经验不仅为交通安全治理提供了新思路,更为提升基层治理现代化水平贡献了智慧和力量。