在山东省德州市德城区北营社区，红砖平房分布其间，18条胡同交织穿行，4500多名居民中流动人口占比高，治安管理压力不小。这里曾是典型的城中村，人口结构复杂、情况多变，一度是社区治理的“硬骨头”。但近些年，北营社区却连续10年保持“零重大案件”，逐渐成为当地平安建设的参照样本。该变化背后，离不开辅警周宪波多年来的坚守和投入。
每逢新春团圆，总有人穿行在街巷里、翻看电话簿里的备注，把细节一一记牢，在琐碎中守住底线。6100条电话备注不只是联系方式，更是一份长期的民情记录，也是连接群众与治理的信任网络。基层平安建设的成效，往往体现在一次敲门、一句提醒、一次及时到场。把这些“小事”做细做实，把协同机制运转起来，才能让更多社区在烟火气中更安心，在人员流动中更有秩序。