问题:在脱贫攻坚取得全面胜利、全面建成小康社会目标如期实现的历史节点,如何把波澜壮阔的奋斗历程以可核验、可追溯、可传承的方式固定下来,成为摆在各级史志部门面前的现实课题。
特别是脱贫攻坚与全面小康建设涉及面广、时间跨度长、数据体量大、参与主体多,如果缺少统一规范的系统记录,容易出现资料散落、口述零碎、叙事失焦等问题,影响经验总结与精神传承,也不利于后续政策评估、学术研究和基层治理实践借鉴。
原因:一方面,国家在2022年启动全国四级“两志”编纂工程,并明确2025年12月底前完成的时间要求,体现了对重大国家战略实践成果进行系统性、制度化记录的顶层设计。
另一方面,甘肃作为曾经深度贫困地区相对集中的省份之一,脱贫攻坚和全面小康建设过程中形成的大量实践探索、治理创新和典型经验,亟须通过权威志书进行归档呈现。
在此背景下,甘肃自2023年2月全面启动省市县三级编纂工作,把市县“两志”作为重中之重推进:省级层面组织专业力量分赴各地开展业务培训与现场指导,围绕体例结构、史实取舍、数据口径、人物事件表述等关键环节,面对面解决难点;坚持严格审读制度,对志稿进行多轮审改,确保史实准确、表述规范;同时创新制定质量评审验收办法,统一评议、初审、复审、终审等流程标准,为成果按期出版提供制度保障。
市州、县区层面将“两志”工作纳入记录历史、赓续精神的重要任务,迅速成立编纂组织机构,细化实施方案、明确责任分工和时间节点,并落实专项经费,形成上下贯通、协同推进的工作格局。
广大史志工作者深入基层一线,广泛汇集档案、统计、影像与口述等资料,在大量细节中还原关键节点与真实场景,反复核对数据与史实,力求客观全面呈现地方奋斗历程。
影响:此次189部市县“两志”集中出版发行,加之此前已出版的《甘肃省扶贫志》《甘肃省全面小康志》,标志着甘肃如期完成省市县三级191部“两志”编纂出版任务,为陇原大地打赢脱贫攻坚战、推进全面小康建设留下系统史料。
这一成果具有多重意义:其一,为总结“从哪里来、走过怎样的路、依靠什么取得胜利”提供权威文本支撑,有助于把实践经验转化为可复制、可借鉴的治理知识;其二,为开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史研究及地方发展研究提供基础资料,提升重大主题研究的史料质量;其三,为干部群众开展理想信念教育、弘扬奋斗精神提供鲜活载体,使“战贫”的制度优势、组织优势与群众力量能够在更长时间尺度中被理解和传承;其四,为后续推进乡村全面振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果提供对照坐标,便于持续评估政策衔接、产业培育、公共服务改善等领域的成效与短板。
对策:从“两志”编纂出版实践看,做好重大主题史志工作,关键在于把握三个环节。
第一,强化统一规范与专业支撑。
志书不是一般性宣传材料,必须坚持史实为本、体例严谨、口径统一,完善业务培训、专家指导和审读把关机制,避免因标准不一导致内容偏差。
第二,注重资料体系建设与长期保存。
脱贫攻坚和全面小康建设涉及大量原始档案与基层材料,应在出版成果基础上同步推进资料目录化、数字化与规范归档,打通统计、档案、史志等数据来源的衔接,提高可检索性与可利用性。
第三,推动成果转化与社会传播。
在保持志书严肃性的前提下,可围绕典型经验、关键机制与制度创新,提炼面向基层治理、产业发展、公共服务等领域的专题研究成果,形成可读、可用、可推广的知识产品,更好服务现实工作。
前景:如期完成编纂出版只是起点。
随着巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接持续推进,各地在产业升级、就业增收、生态保护、基层治理等方面仍将不断形成新实践、新经验。
以“两志”为基础,进一步构建“重大主题记录—经验提炼—政策优化—社会教育”的闭环机制,有利于把历史记忆转化为推动高质量发展的精神动力和治理能力。
可以预见,随着史志成果的持续整理、研究与应用,甘肃在总结战贫经验、服务乡村振兴、讲好发展故事等方面将具备更加坚实的史料支撑与叙事基础。
地方志是一个地区历史、文化、经济社会发展的重要记录。
甘肃省"两志"编纂工程的圆满完成,标志着全省各地对脱贫攻坚伟大成就和全面小康建设历程的系统总结。
这些志书将成为后人了解陇原发展、传承优秀文化、汲取前进力量的宝贵资料库。
在新时代新征程上,这些历史记录必将激励全省人民继续砥砺奋进,为推进中国式现代化甘肃篇章的书写作出新的更大贡献。