【问题】 在闽中腹地的尤溪县洋中镇龙洋村，村民林秀清曾常年为用水发愁。
这个有着706户人家的村庄，过去依赖建于上世纪的老旧人饮工程，管道锈蚀、水源不稳，旱季水量骤减，雨季水质浑浊，春节期间更是频繁断供。
类似情况在尤溪山区并非个例，分散的村落布局与薄弱的基础设施，使"看天喝水"成为当地民生痛点。
【原因】 调查显示，尤溪县山区面积占比达82%，农村人口居住分散导致供水规模效益低下。
县水利局数据显示，传统单村供水工程平均日供水量不足500立方米，运维成本却高达城镇系统的3倍。
更突出的矛盾在于管护机制缺失——岭头村改造后因计量水费收入微薄，村集体年运维资金缺口超2万元，管水员月补贴仅300元，陷入"建得起、养不起"的困局。
【对策】 县纪委监委将供水工程列为"为民办实事"重点监督项目，创新运用"三库一表一指引"工作法，即建立项目库、问题库、整改库，制定监督清单和操作指引。
通过约谈水利部门负责人、现场督查等方式，推动59个供水项目加速落地，总投资12亿元。
在岭头村试点成功的"二部制水价"迅速推广，该模式设定60元/户年基础费（含60吨水），超量部分按0.8元/吨计费，既保障基本民生，又实现"以水养水"。
【成效】 目前全县供水保证率提升至95%，3060名村民告别"水荒"。
更具突破性的是2025年推出的"1+N"县域统管体系：县级管护中心统筹技术标准与应急抢修，乡镇村居落实日常维护，配套财政补贴与绩效考核制度。
洋中镇供水站数据显示，新机制运行后，管道漏损率从35%降至12%，水费收缴率提高至91%。
【前瞻】 中国人民大学公共管理学院专家指出，尤溪模式为山区县域破解了三大难题：通过规模化建设降低边际成本，依托制度设计保障可持续运营，运用智慧监测提升管理效能。
该县计划2026年前实现城乡供水全覆盖，其经验已列入福建省乡村振兴典型案例。
尤溪县的实践表明，山区城乡供水一体化建设不仅需要投入资金、建设工程，更需要建立科学的管护机制和可持续的运营模式。
从"重建轻管"到"建管并重"，从单一计量收费到二部制水价改革，从分散管理到县域统管体系，这一系列创新举措体现了以人民为中心的发展思想。
纪检监察机构的监督推动作用，为这一民生工程的顺利推进提供了有力保障。
随着长效管护机制的不断完善，山区群众将更加稳定地享受到安全、清洁的饮用水，这也为其他地区推进城乡供水一体化建设提供了有益借鉴。