新一轮城市发展中，宁德市正以更长远的视角推进城市转型。2月28日召开的全市城市工作会议暨现代海湾城市建设大会，标志着这座滨海城市启动现代海湾城市建设。此次会议既是对中央和省委部署的落实，也是在新发展阶段推动城市能级提升、融入新格局的重要一步。 当前，我国城市化进入高质量发展阶段，城市群、都市圈成为区域增长的重要载体。作为福建省重要增长极，宁德市同时面对城市功能完善和产业转型升级的任务。数据显示，2023年宁德市GDP增速位居全省前列，但城市功能供给与产业体量之间仍存在不匹配。如何推动“产、城、人、港、海”协同发展，成为城市规划与建设的核心议题。 会议提出“凤鸟展翼”空间布局和“百千万亿”规模目标，明确了城市发展的方向和路径。由中国科学院陈雯教授团队主导的三都澳发展战略规划——立足宁德山海资源优势——提出绿色低碳、创新融合等六个维度的海湾城市发展路径。东南大学杨俊宴教授团队则从空间规划角度，为城市形态优化和功能组织提供了专业方案。 在实施层面，宁德市以“顶层设计+项目带动”推进建设。现场签约的31个项目覆盖智慧城市、产业升级、基础设施等领域，总投资达数百亿元。宁德时代、厦门建发等龙头企业参与其中，推动形成政企协同的建设格局。项目落地后，预计将带动就业人口增长15%以上，提升城市综合承载能力。 为推动规划落地，宁德市同步完善三上保障：一是强化规划引领，建立多规合一的管控机制；二是完善政策供给，土地、人才、资金各上配套支持；三是健全推进机制，形成党政主导、市场运作、社会参与的共同推进模式。在民生领域，将重点推进公共服务优化、城市更新改造等工程，让建设成果更直接惠及市民。 从发展历程看，宁德的城市跃升具有代表性。三十多年来，当地以“弱鸟先飞、滴水穿石”的韧劲，完成了从滨海小城到现代化城市的跨越。随着新能源、不锈钢等产业集群壮大，宁德已具备建设海湾城市的产业基础。统计显示，2023年宁德市常住人口城镇化率达62%，较十年前提高12个百分点，城市吸引力持续增强。 展望未来，宁德海湾城市建设将重点发力三个方向：一是做强环湾发展格局，推动中心城区与周边区域协同；二是深化产城融合，促进产业链与城市功能链衔接；三是突出生态特色，塑造山海相融的城市风貌。正如宁德时代董事长曾毓群所言，企业对宁德城市发展充满信心，将持续加大投资力度。
城市竞争不仅体现在产业体系与创新能力，也体现在治理水平与公共服务；宁德启动现代海湾城市建设，既关注项目落地和功能补齐，也着眼发展方式转变与城市气质塑造。通过更高水平的规划统筹、更可持续的投融资机制、更贴近民生的建设导向，宁德有望把山海资源优势转化为现代化城市优势，在高质量发展赛道上探索出可推广、可持续的实践路径。