近年来，集贸市场的计量问题持续受到关注；个别经营者使用不合格计量器具、缺斤短两等情况时有发生——不仅损害消费者权益——也影响市场的诚信基础。数据显示，2022年全国市场监管系统查处计量违法案件1.2万件，其中集贸市场占比超过三成。鉴于此，市场监管总局拟以制度化方式提升监管效能。此次发布的征求意见稿，首次较为系统地搭建了评价框架。适用范围上，明确覆盖全国各类集贸市场；在评价内容上，设置“基础管理+器具管理+行为规范+纠纷处理+创新引领”五项指标体系；在结果运用上，划分A、B、C、D四个等级，并与市场信用公示衔接。其中，“创新引领”指标鼓励使用智能秤具、数据追溯等新技术，发出推动监管手段更新的信号。专家认为，该规范主要带来三上变化：一是从事后查处转向前端预防，通过定期评价形成常态化机制；二是统一评价尺度，缓解地方标准不一带来的执行差异；三是引入信用联动约束，评价结果将对市场主体信贷、招投标等活动产生影响。中国计量科学研究院副院长李红梅表示：“这是首次国家层面建立集贸市场计量信用档案，有助于改变‘违法成本低、守法成本高’的局面。”展望落地实施，仍可能遇到三上问题：部分中小型市场改造资金不足、基层监管力量与评价任务不匹配、消费者参与监督的意识有待增强。对此，有观点建议同步完善专项扶持措施，推动建立“政企社”协同共治机制。北京大学市场治理研究中心预测，若新规顺利实施，到2025年重点区域集贸市场计量投诉率有望下降40%。
诚信计量评价规范的推出，说明了市场监管从单一事后处罚向事前预防、过程规范、事后评估的全链条转变。通过建立信用体系，将计量行为纳入可量化、可追溯的评价框架，既更好保障消费者的知情权和公平交易权，也让诚信经营者在竞争中获得更明确的优势。随着制度落地与配套完善，这个举措有望推动集贸市场整体水平提升，形成更规范、透明、有序的市场环境，促进市场治理能力深入升级。