当前,我国水资源形势日趋紧张,节水已成为战略性、全局性课题。
水利部总规划师吴文庆在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示,近年来水利部围绕农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损三大领域,加快构建制度政策、产业标准、企业优培、市场机制、技术创新五大体系,着力推动节水产业向高质量发展阶段迈进。
制度政策体系建设取得显著成效。
水利部联合国家发展改革委、国家统计局、工业和信息化部等部门,先后出台了加快发展节水产业、用水节水统计调查制度、节水装备高质量发展、公共机构节水器具普及更新等一系列政策文件,为产业发展奠定了坚实的制度基础。
在标准体系方面,落实水效标识和节水认证制度,对6类11万个型号的生活用水产品实施水效标识管理,节水认证机构向1173家企业发放节水产品认证证书5141张,有效规范了市场秩序,提升了产品质量。
产业集群发展格局基本形成。
各地积极出台支持政策,制定专项规划,组建产业协会,引导龙头企业带动上下游企业集群化发展。
目前已推动建设12个区域节水产业联盟、8个产业园区,形成了京津冀、长三角、粤港澳大湾区三个产业高地,以及成渝、山东、陕西等多个节水设备制造和科研创新的集聚区。
这种区域联动、产业协同的发展模式,有利于形成规模效应,提升整体竞争力。
创新驱动能力不断增强。
在研发端,水利部通过科学布局,建成了农业节水重点实验室、城镇供水节水重点实验室、水资源高效利用野外科学观测研究站等创新平台,同时指导建设了66个省级节水技术创新中心,节水领域公开专利超过2.9万个,为产业发展提供了充足的技术储备。
在应用端,制定了节水先进成熟适用技术设备推荐推广工作办法,发布了382项先进成熟适用节水技术设备,有效促进了技术产品化、产品产业化的转化。
市场机制体系逐步完善,成效显著。
水利部推动合同节水管理在农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损三大领域全面落地,31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团实现了全覆盖。
"十四五"期间,水权交易突破了3万单,实施合同节水管理项目2488项,总投资达172.6亿元,年节水量达9.3亿立方米。
这些数据充分说明,通过市场化手段推动节水,既能实现经济效益,又能产生显著的生态效益和社会效益。
吴文庆表示,下一步水利部将协同有关部门,下更大气力推动节水技术创新和产业发展,坚持数智化、绿色化、融合化方向,坚持政府作用和市场机制协同发力,大力构建现代化的节水产业体系。
这表明,我国节水产业发展将进一步融合新技术、新理念,在更高层次上实现创新突破。
水资源是约束发展的重要变量,也是促进转型的关键抓手。
以制度为牵引、以技术为支撑、以市场为动力,把“节水优先”落实到产业体系和治理体系之中,不仅能提升水资源配置效率,更能推动形成绿色生产生活方式。
面向未来,节水工作既要抓工程与技术,更要抓机制与规则,让每一滴水在更高效率、更高价值的循环中服务发展、惠及民生。