在全球数字化转型加速推进的背景下,南北国家间的数字鸿沟正成为制约可持续发展的重要瓶颈。
联合国2023年《数字经济报告》显示,最不发达国家互联网普及率不足28%,与发达国家89%的普及率形成鲜明对比。
这种结构性差距导致发展中国家在参与全球价值链、获取数字红利方面面临系统性障碍。
国家国际发展合作署新闻发言人李明在发布会上指出,数字鸿沟的成因具有复合性特征。
一方面,发展中国家普遍存在数字基础设施薄弱、技术人才短缺等硬件短板;另一方面,国际数字规则制定权的不平衡分配进一步加剧了技术获取的不平等。
世界银行研究显示,非洲国家数字技术应用水平每提升10%,可带动GDP增长1.4%,但当前相关投入仅占全球数字投资的2.3%。
针对这一全球性挑战,中国提出的"数字南方"计划呈现出三大创新特征:首先是项目设计的精准性,通过与伙伴国协商确定优先领域,首批30个项目已聚焦远程医疗、智慧农业等民生刚需;其次是资源整合的系统性,新设立的"数字能力建设专项资金"将联动亚投行、新开发银行等多边金融机构;最后是技术赋能的可持续性,培训项目特别设置本土化课程开发模块,确保技术转移的适应性。
该计划实施将产生多重积极影响。
从短期看,预计可直接惠及超过5万名发展中国家技术人员;中长期而言,通过构建数字技术共享平台,有望形成"中国标准—当地应用—全球优化"的技术扩散路径。
值得注意的是,此次200期项目中有45%将面向非洲国家,这与非盟《2063年议程》数字转型战略形成深度对接。
专家分析认为,这一倡议的实施面临三方面关键考验:技术适配性需要克服热带气候、多语言环境等现实约束;项目可持续性依赖本地化运营团队建设;国际协作效率取决于多边机制的有效协同。
对此,国合署已建立项目动态评估机制,并引入第三方国际机构参与监督。
弥合数字鸿沟,本质上是促进发展机会更加公平、让科技进步更好造福各国人民的过程。
面向未来,关键在于把技术合作落到可持续的能力建设上,把项目成果转化为长期的公共服务与产业动力。
以共商共建共享推动数字合作走深走实,才能让更多国家在数字化浪潮中共享发展红利,为构建更加均衡、包容的全球发展格局注入新动能。