问题—— 宣威水库建设进入移民安置和征迁补偿集中兑现阶段，利益调整密集、人员流动增多，补偿款分配、山林权属确认、房屋拆迁安置等纠纷易高发、易扩散。
部分矛盾看似发生在家庭内部或村组之间，实则牵动群众切身利益与工程进度，一旦处置不及时，可能演变为群体性争议，影响库区社会稳定与项目推进秩序。
原因—— 从基层实践看，库区矛盾呈现“三集中”特点：一是纠纷类型集中，征迁补偿、地类认定、权属边界等专业性强，群众理解存在差异；二是矛盾触发集中，补偿兑现节点叠加搬迁过渡安排，情绪波动明显；三是调处资源集中不足，村级调解力量对政策条款、山林土地历史沿革掌握不一，导致“说不清、调不顺、落不下”的情况时有发生。
同时，传统“等案上门”的工作方式在面对大量、碎片化纠纷时，容易出现处理滞后、程序空转，难以及时回应群众诉求。
影响—— 矛盾化解的速度与质量，直接关系工程建设的连续性和群众对公平正义的获得感。
以补偿分配纠纷为例，若仅以对抗方式推进，既可能加剧亲缘关系裂痕，也会造成补偿款长期“卡在争议中”，影响搬迁安置进度。
麻江县宣威镇罗伊村曾出现兄弟三人因征地补偿款分配产生争执的情况，最终在法官释法明理、多方协同调解下，当事人主动退还款项、亲情关系修复，反映出以调解为主、兼顾法理情的方式更利于实现案结事了人和。
更重要的是，矛盾在基层被及时吸收化解，可减少跨层级上访和重复纠纷，释放基层治理压力，为重大工程营造稳定预期。
对策—— 为把纠纷化解在萌芽、解决在基层，麻江县人民法院将司法力量嵌入库区治理体系，推动“变坐堂问案为主动服务”，在宣威镇设立专项法官工作站，选派经验法官驻点，与县级工作专班协同运转，形成“前端预防—中端化解—末端赋能”的闭环治理路径。
在前端预防上，工作站以“到一线、摸实情”为抓手，推动矛盾隐患早发现、早介入。
通过驻点法官、驻庭法官与多名调解员协作，调解触角延伸到村组网格，围绕征迁政策、山林权属等高频问题开展普法释疑与隐患排查，推动更多纠纷在村内“第一时间”处理。
针对调解队伍专业短板，采取“订单式”培训，围绕易发争议点进行针对性辅导，提升村级调解的规范性与成功率，减少“小事拖大、大事拖炸”的风险。
在中端化解上，突出“和、调、稳”的导向，把可调案件尽量止于诉前、解于现场。
对事实清楚、具备当场履行条件的纠纷，推动协议即时兑现，减少当事人往返奔波和后续反复。
对涉征迁、涉权属等矛盾，强调在证据核实、政策适用、利益平衡之间找到最大公约数，既守住法律底线，也兼顾乡情民意，努力实现“案结、事了、心顺”。
在末端赋能上，强化与综治、公安、司法等部门的信息互通与联动处置，为工程指挥体系提供风险预警、协议审查等全链条法治服务。
同时，结合当地蓝莓、太子参等特色产业发展需求，探索“巡回审判+诉前调解”等便民机制，把司法服务延伸到产业链关键环节，降低企业维权成本，维护交易安全与回款秩序，以法治方式稳定经营预期、护航乡村产业振兴。
前景—— 随着征迁补偿持续兑现、安置新区建设推进，库区治理将从“矛盾集中化解”转向“风险综合防控”。
值得关注的是，补偿款到账后，群众资金体量增加，可能面临电信网络诈骗、赌博借贷等衍生风险。
宣威人民法庭提出将联合相关部门开展入户走访和以案释法，引导群众增强防诈意识、合理规划资金使用，把纠纷化解从“事后处置”进一步前移到“事前预防”。
从长远看，“三端”联动机制若能与基层网格化治理、公共法律服务体系持续衔接，有望形成可复制的重大工程库区治理样本：既服务国家重点工程建设，也提升基层治理现代化水平。
宣威人民法庭的成功实践表明，只有将司法服务深度融入基层治理体系，主动适应经济社会发展需要，才能真正发挥司法在维护社会稳定、促进发展中的重要作用。
这种"三端"聚力的工作模式，不仅为重大工程建设保驾护航，更为新时代人民法庭服务大局、司法为民提供了生动范例，值得在更大范围内推广借鉴。