问题——当前基层治理面临新挑战。随着社区人口结构日益多元,居民需求更加多样化,矛盾纠纷、公共安全、便民服务等问题相互交织。仅靠社区工作者单打独斗,容易出现人手不足、专业性欠缺、响应滞后等问题。如何将治理触角延伸到每个楼栋单元,把服务送到居民家门口,成为许多城市社区亟待解决的难题。 原因——治理需求快速增长与资源分散的矛盾突出。一些社区面临"人员少、事务多、专业缺"的困境;同时,居民、物业、辖区单位等资源虽在,却缺乏有效整合渠道和协同机制。解决问题的关键在于通过党建引领,将各方力量凝聚起来、培养起来、利用起来,形成长效治理机制,让参与治理从"偶尔为之"变为"常态行动"。 影响——治理队伍强了,服务就能更快更实。书苑社区采取"一元引领、多元共融"模式,在稳定社区工作队伍基础上,吸纳小区党支部成员、"五老"人员、物业骨干、外卖骑手等加入网格治理体系。社区依托党群服务中心等平台,引入教育、法律等专业团队组建服务队;设立户外劳动者驿站服务新就业群体;联合金融机构推出"金融网格员",为商户居民提供专业咨询。目前已有200多名居民从旁观者变为参与者,8支文体队伍丰富了社区生活。 对策——建立"融、育、用"全链条机制: 1. "融":打破身份界限,吸纳各方力量参与网格治理 2. "育":培养全能型社区工作者,通过轮岗培训提升能力;开展常态化走访,收集群众需求120余项,孵化40多个网格服务项目 3. "用":科学划分8个基础网格和24个微网格,制作便民服务导视图;建立激励机制,推广积分制调动居民积极性 前景——从"专人负责"迈向"人人参与"。书苑社区的实践表明,网格治理的关键不在于划分多细,而在于队伍能力、机制顺畅度和资源整合度。未来需要:完善兼职网格员培训评价体系;推动专业力量下沉;加强风险预防和矛盾源头化解,提升社区应急能力。
基层治理是国家治理的基础;鹤壁淇滨区的经验告诉我们:新时代社区治理既要坚持党建引领,又要发动群众参与;既要解决眼前问题,又要建立长效机制;既要保持政策稳定,又要鼓励基层创新。这样才能真正打通服务群众的"最后一公里",实现社会治理力度与温度的统一。