问题导向:当前经济形势下,部分地区的违规异地执法、趋利性执法等问题,成为影响企业正常经营、破坏市场公平的突出问题。跨区域违法抓捕、不当使用强制措施、案件久拖不决等现象,直接损害企业合法权益,制约营商环境优化。 原因剖析:这类问题的产生,既有执法理念偏差、地方保护主义等主观因素,也存执法标准不统一、监督机制不完善等制度性原因。特别是在经济下行压力加大的背景下,个别地区出现以罚代管、选择性执法等不良倾向。 监督成效:专项监督开展以来,检察机关多管齐下取得显著成果。在刑事领域,重点监督立案不当问题,纠正跨区域违法办案行为,清理涉企"挂案"4300余件;在民事领域,集中整治虚假诉讼和执行乱象;在行政领域,加强对违法行政行为的监督;在公益诉讼上,重点打击垄断和不正当竞争行为。通过挂牌督办、交办重点案件等举措,形成有力震慑。 机制创新:检察机关坚持平等保护原则,对各类市场主体一视同仁。通过建立案件质量评查、典型案例发布等制度,推动执法司法标准统一。运用大数据监督模型,提升发现问题的精准度。最高检直接督办30件重大案件,发挥示范引领作用。 发展前景:随着专项监督持续深化,将更完善跨区域执法协作机制,健全企业权益保护制度体系。检察机关表示,将把监督成果转化为长效机制,推动形成权责明确、公平公正、透明高效的执法司法环境,为经济高质量发展提供坚实法治保障。
规范执法司法权力运行是优化营商环境、推动经济高质量发展的必然要求。此次专项监督通过精准纠治违规异地执法、趋利性司法等问题,有力维护了企业合法权益。检察机关将继续强化法律监督职能,以更加有力的举措为各类企业创造公平、透明、可预期的法治化营商环境,为经济社会高质量发展提供坚实法治保障。