问题:过去一段时间,万家村在推进乡村治理和振兴过程中面临多重现实约束:环境整治标准不一、效率不高,巷道杂乱、沟渠淤塞、闲置地块长期荒废;家禽散养影响卫生与秩序;部分危旧泥砖房存在安全隐患,裸砖房外立面参差不齐,村庄整体风貌与群众对美好生活的期待仍有差距。
同时,基础设施建设容易遭遇用工不足、协调成本高等难题,产业方面也存在规模小、链条短、品牌弱的问题,村民增收稳定性有待提升。
原因:问题背后,既有治理机制不够顺畅、组织动员不足的因素,也有公共服务和建设资源相对薄弱的现实制约。
具体看,一些整治工作过去更多依赖临时性动员,缺少刚性标准与闭环流程,导致“反复整、整反复”;基础设施项目牵涉面广、矛盾点多,若缺少现场协调和要素保障,施工进度与质量都难以兼顾;产业发展则需要统一规划、抱团组织与市场化运营能力,否则难以形成规模优势和品牌效应。
针对这些“堵点”,万家村把党建引领贯穿到具体项目推进中,通过制度化安排把“想干事”转化为“会干事、能干成事”。
影响:治理方式的转变带来的是村庄面貌和发展动能的同步提升。
走进万家村,整洁巷道、清澈水渠与布局有序的“四小园”相互映衬,村庄从“杂乱无章”向“清爽有序”转变;鸡鸭由散养走向规范圈养,卫生状况改善、邻里矛盾减少,公共空间更宜居;危旧房拆除与闲置空间盘活既消除风险,也释放了公共资源;裸砖房改造推进后,村容风貌趋于协调统一。
更重要的是,环境与设施改善提升了村庄承载力和吸引力,为产业引入、人才回流、文旅培育打开了空间,形成“环境变好—治理更顺—产业更兴—群众更富”的正向循环。
对策:围绕“百千万工程”部署,万家村以机制创新破解治理与发展难题,重点从三方面系统发力。
一是以标准化、专业化提升人居环境治理效能。
村里引入专业整治力量,建立“专业队伍+干部包片”模式,由村党组织统筹推进,明确巷道、水渠、闲置地整治的硬性要求,做到逐点推进、现场协调、逐项验收,推动村容村貌实现“整体清”。
同时完善“群众点单、村委接单、专班督单”的闭环机制,让整治项目更贴近群众需求、推进过程更透明可监督。
针对家禽散养难题,村里通过充分征求意见、免费提供围网等方式引导规范圈养,并规划建设集中标准化鸡舍,推动散乱圈舍逐步退出,实现秩序与卫生同步改善。
二是以“拆、改、建”一体推进夯实基础设施底座。
针对危旧泥砖房隐患,镇村联动开展入户沟通与政策解读,推动危房拆除,腾挪出的地块因地制宜打造“小菜园、小花园、小果园、小游园”等公共空间,达到“拆危增绿、腾地惠民”。
面向裸砖房影响风貌的问题,村里在尊重农户意愿基础上提供多种改造方案,统一协调施工力量、降低改造成本,并通过倒排工期分批推进,力求实现风貌提升的覆盖化、可持续。
为解决施工组织难,建立“要素保障+现场办公”机制,本地补充熟练工人力量,镇村干部定时集中受理诉求、协调管线迁移与施工扰民等事项,让工程在保证质量的前提下加快进度。
三是以特色产业培育拓宽群众增收渠道。
立足资源禀赋,万家村引导农户抱团发展豆类规模化种植,形成一定面积的种植基地,围绕红豆、白豆、花豆豆角等品种提升供给能力,并通过采收、保鲜等环节的改进保障品质、增强市场竞争力。
同时,村里推动生态禽畜养殖逐步走向品牌化,探索“种养结合、以养促种”的循环模式,降低成本、提高附加值。
值得关注的是,旧校舍改造的艺术基地正在酝酿文旅新业态,这为农产品销售、品牌传播与乡村消费场景构建提供了新的入口,有望形成“农业打底、文化加持、旅游带动”的融合发展格局。
前景:从当前进展看,万家村的变化不是简单“刷墙铺路”,而是以组织体系带动治理体系、以治理提升支撑产业发展。
下一步,随着裸砖房改造、标准化圈舍建设和污水管网等工程陆续完成,村庄整体承载力将进一步增强;产业方面,若能在标准化种植、质量追溯、订单销售、冷链配送与品牌营销上持续补齐短板,豆类种植与生态养殖的收益稳定性有望提升;文旅方面,艺术基地若与乡村景观、农事体验、研学活动相结合,将更利于把“过路客”变成“回头客”。
同时也需看到,村庄长效管护、公共空间维护、产业风险分担机制等仍是考验,必须通过村规民约、管护队伍、集体经济收益反哺等方式巩固成果,防止“重建设轻管理”。
万家村的蝶变充分印证了"百县千镇万村高质量发展工程"的科学性和可行性。
该村不是简单地复制经验,而是在党建引领下,坚持机制创新,从人居环境、基础设施、产业发展三个维度系统推进,形成了环境改善激发村民积极性、基础设施完善提升承载能力、产业发展增加村民收入的良性循环。
这种以问题为导向、以创新为动力、以村民获得感为检验标准的乡村振兴实践,为广东乃至全国乡村高质量发展提供了有益借鉴。
当前,乡村振兴已进入从试点示范向全面推进的新阶段,像万家村这样的典型,正在全国各地不断涌现,汇聚成推动乡村振兴的磅礴力量。