在繁华的上海五角场商圈，每天清晨都能看到闫海营忙碌的身影。这位55岁的外卖骑手，用两年时间完成了从普通务工者到社区党员先锋的蜕变。他的故事，折射出新就业群体在城市发展中的角色转变与价值提升。 问题：新就业群体的社会融入困境 随着平台经济的快速发展，外卖骑手、网约车司机等新就业群体规模不断扩大，但他们的职业归属感和社会认同感仍面临挑战。流动性强、工作强度大、社会保障不足等问题，使得此群体难以深度融入城市生活。闫海营初到上海时，也曾面临语言障碍、路线不熟等困难，但他并未止步于谋生需求，而是主动寻求更高层次的价值实现。 原因：个人努力与组织引导的双向奔赴 闫海营的成长离不开其自身的坚韧与奉献精神。他坚持“一单一单跑，一条路一条路记”，迅速熟悉了五角场的街巷布局；在完成配送任务的同时，他主动清理楼道堆物、扶正共享单车、关心独居老人，逐渐成为社区治理的“编外力量”。2024年，五角场街道环岛商圈街区党支部在走访中发现了这位“隐形志愿者”，随即将其列为入党积极分子，为其提供理论学习平台和实践锻炼机会。 影响：党建引领下的示范效应 成为预备党员后，闫海营的责任意识更强化。他带头遵守交通规则，担任食品安全监督员，用乡音和笑容传递城市温度。其事迹在骑手群体中产生涟漪效应——更多新就业人员开始关注社区事务，主动参与文明创建。数据显示，五角场街道骑手党支部成立以来，已累计解决社区问题120余件，骑手违章率同比下降35%。 对策：构建新业态党建服务体系 五角场街道的实践表明，破解新就业群体管理难题需创新党建模式。该街道通过设立“红色加油站”、开发线上学习平台、建立“骑手议事会”等举措，将分散的劳动者转化为社区治理的“流动网格员”。目前，上海已在全市推广“党建+新就业群体”工作法，计划年内建成200个“小哥驿站”，推动党组织覆盖到新兴领域。 前景：劳动者与城市的共生共荣 随着新型城镇化进程加速，预计2030年我国新就业形态劳动者将突破1亿人。专家指出，闫海营式的案例启示我们：当城市以制度善意回应劳动者的精神需求，当劳动者以主人翁姿态参与社会治理，就能形成“服务—认同—反哺”的良性循环，为超大城市治理现代化提供新范式。
闫海营的故事是新时代城市建设中的一个切片。他用行动证明，无论年龄多大、出身如何，只要坚定信念、踏实肯干，都能在新的环境中找到位置，开启新的起点。从普通骑手成长为党员先锋，不仅是个人的进步，也说明了新就业群体融入城市、参与社会治理的可能与方向。在五角场，像闫海营这样的劳动者正在不断增多，他们用车轮穿行街巷、用行动参与治理，共同为城市高质量发展注入力量。这也提示我们，基层党建要主动适应社会结构变化，把组织的服务与关怀延伸到更多新就业群体，让更多劳动者在城市里找到可依托的“家”。