一、产能调控成效显现 国家发展改革委与农业农村部联合推进的产能调控政策取得阶段性进展。数据显示，2025年末能繁母猪存栏量较上年减少117万头，回落至3961万头的合理区间。此调整缓解了2024年产能过剩带来的压力，为市场平稳运行提供支撑。另外，调减过程中低效产能加快退出，规模养殖场均存栏量提升12%，产业结构继续优化。 二、生产效率突破带来产量增长 智能化养殖设备普及带动生产效率提升。经产母猪年均断奶仔猪数（PSY）提高至23.4头，头部企业超过29头，较传统养殖模式提升约40%。出栏量增长2.4%的情况下，猪肉产量增幅达到4.1%，显示单产水平明显提高。进口猪肉量降至98万吨，创十年新低，反映国内供给能力持续增强。 三、消费市场面临结构性挑战 需求端呈现“量减质升”的变化。2025年人均猪肉消费量同比下降5.4%，既受餐饮恢复偏弱、春节备货延后等短期因素影响，也与禽肉替代加速（禽肉产量增长6.7%）及人口结构变化等长期趋势对应的。与此同时，消费分层更加明显，精品冷鲜肉市场份额扩大至35%，品质型消费需求持续上升。 四、成本优势支撑产业韧性 玉米等主要饲料原料价格走低，加之养殖技术升级，全行业养殖成本下降8%—12%。成本回落在一定程度上对冲了猪价波动，维持行业整体盈利水平。但区域差异仍然突出，东北等主产区受物流成本偏高影响，盈利水平较南方地区低约15%。 五、高质量发展路径展望 业内人士建议从三上发力：建立动态产能预警机制，将能繁母猪存栏量波动控制在±5%区间；推进“养殖—加工—冷链”全链条标准化；加强种源技术攻关，力争PSY指标三年内突破25头。农业农村部相关负责人表示，将研究制定差异化补贴政策，重点支持智能化改造和粪污资源化利用项目。
生猪产业既关系居民“菜篮子”，也是农业现代化的重要组成部分。2025年的运行情况表明，仅靠市场自发调节难以完全平抑周期波动。要在稳产保供与稳价增收之间实现更高水平的动态平衡——需要以产能调控为主线——以效率提升为支撑，以风险管理为基础，为居民消费和农业高质量发展提供更稳定的保障。