科技创新离不开大型科研仪器的支撑,然而长期以来,高昂的设备成本和潜在的损坏风险成为制约科研资源开放共享的关键障碍。
近日,山东省在全国率先探索建立大型科研仪器开放共享损失补偿保险制度,为破解这一难题提供了创新性解决方案。
中国人民财产保险股份有限公司山东省分公司日前为中国海洋大学和山东省分析测试中心的60余台大型科研仪器签发保单,提供总计8608万元的风险保障。
这标志着山东省在推动科技资源高效配置方面实现重要突破。
科研仪器共享面临的核心问题在于风险分担机制不完善。
一方面,高校院所担心昂贵设备在对外开放中遭受损坏,影响正常科研工作;另一方面,中小企业等用户单位面临潜在的高额赔偿压力,使用积极性受到抑制。
这种双向顾虑严重制约了科技资源的流动和配置效率。
为解决上述问题,山东省科技厅联合财政、教育等部门制定了系统性政策框架。
新推出的"大仪共享保"针对科研仪器开放共享的特定场景,全面覆盖操作失误、电气故障、安装调试不当、设计缺陷等多种风险因素。
一旦发生保险事故,将按合同约定对设备维修费用及重置成本进行赔付,为科研仪器开放共享构建了全流程风险防护体系。
山东省创新发展研究院科研条件与平台研究中心研究员马德营指出,这一制度设计实现了多方共赢。
对于设备管理单位而言,保险兜底消除了开放共享的后顾之忧;对于使用方而言,降低了准入门槛和使用成本,激发了创新活力。
在具体实施中,山东省采取试点先行的策略,选择中国海洋大学和山东省分析测试中心作为首批试点单位,与保险公司深入合作,设计了贴合实际需求的保险方案和理赔流程。
这为全省推广提供了可复制的经验模式。
为扩大政策覆盖面,山东省科技厅已将"大仪共享保"纳入"鲁科保"科技保险体系。
凡入驻省大型科研仪器开放共享服务网并提供共享服务的单位,均可自愿投保。
同时,省财政对首年度购买该产品的科技型企业给予最高50%的保费补贴,后续年度补贴比例为30%,每家企业年度补贴上限为30万元。
中国海洋大学国有资产与实验室管理处处长王哲强表示,碳-14加速器质谱系统、核磁共振波谱仪等高端设备长期高负荷运行,故障风险较高。
保险制度的建立让学校能够放心对外开放设备,提高了资源利用效率。
这一创新举措产生了积极的连锁效应。
设备管理单位开放共享意愿显著增强,使用效率和管理水平同步提升。
科技型中小企业能够以更低成本接触先进设备,研发创新能力得到有效激发。
更重要的是,促进了科技资源的跨单位、跨领域流动,深化了产学研融合发展。
从更广阔的视角看,山东省的探索实践为全国科技资源配置体制机制创新提供了有益借鉴。
通过市场化手段解决科研资源共享中的风险问题,既体现了政府引导与市场机制的有机结合,也为培育新质生产力提供了重要支撑。
科研仪器开放共享不是简单的“把门打开”,而是要在规则、责任与风险之间建立可预期的制度安排。
山东以保险机制为切口,将共享中的不确定性转化为可管理、可分担的成本,既为科研单位卸下后顾之忧,也为企业创新降低门槛。
随着制度不断完善、覆盖面持续扩大,这类面向关键科研基础设施的风险治理探索,或将为更多地区推进科技资源集约化配置提供可借鉴的路径。