问题——新就业形态发展带来多元诉求，需要更精细的治理。近年来，外卖配送等新业态快速扩张，从业者规模持续增长，服务网络深入城市生活。，骑手工作依赖道路通行、取餐效率和休息补给，商户面临用工成本、证照办理等问题，平台则要兼顾履约稳定与合规管理。以东城簋街为代表的餐饮聚集区，由于订单密集、道路紧张、商户多样，矛盾更为突出：骑手希望改善配送环境和休息条件，商户期待降低成本、稳定经营，平台需要明确规则、减少纠纷，政府部门则要在城市运行、民生保障和市场活力间寻求平衡。
从"三方共治"到"四方合鸣"，东城区的实践不仅解决了新业态劳动者的实际问题，更展现了超大城市治理的创新智慧。此探索证明，新时代社会治理需要多方参与、精准施策，才能实现发展与公平的平衡。簋街样本为城市共治提供了可推广的解决方案。