问题:基层矛盾纠纷类型更加多样,治理需求也更精细。随着城市更新提速、人口流动频繁、生活服务业态不断变化,物业服务、价格争议、消费纠纷、邻里摩擦等问题社区层面更容易集中出现。以往“分线受理、分段处置”的做法,常常带来诉求多头跑、信息不互通、处置链条过长等问题,既影响群众体验,也对基层快速响应和风险前置提出了更高要求。 原因:一上,基层治理对象更复杂、场景更丰富,单靠一个部门或一种手段难以覆盖全流程;另一方面,矛盾纠纷往往“突发性强、情绪性重、演变快”,如果缺少统一受理、联合研判和闭环回访,小纠纷容易拖成老问题。,数字化治理加速推进,数据的采集、共享和应用能力,正成为提升预警、防控和服务效率的关键,基层也需要更系统的阵地和机制来承接。 影响:3月24日,嘉莲街道社会治安综合治理中心和嘉莲司法所新址揭牌启用,标志着基层治理阵地向集成化、协同化、实战化迈出新一步。据介绍,新中心与司法所一体建设、深度融合,设有综合服务大厅、信访评理室、警民联调室、调解工作室、价格争议调解工作站、物业纠纷调解空间、法律服务驿站、心理疏导室、禁毒工作站、指挥调度大厅等功能区域,实现服务事项集中受理、矛盾纠纷就地分流、重点问题联合处置。司法所作为矛盾纠纷调处的重要力量,与派出所、市场监管、城管执法等部门同址办公、联动入驻,减少部门间“接力式”流转,提升处置效率和规范程度。 对策:在运行机制上,嘉莲街道完善“中心吹哨、部门报到”协同模式,推动形成“一口受理、多元参与、网格回访”的工作链条,用更贴近群众的方式做到诉求有人接、问题有人管、结果有人跟。同时,街道以“嘉和万事兴”调解品牌为牵引,搭建层次清晰、力量多元的调解组织体系:强化街道综治中心统筹作用,依托专业调解团队、社区调委会等基层力量,并引入社会力量参与,提升调解专业性和覆盖面。 在方法路径上,嘉莲街道探索更柔性的化解方式,把“讲道理”与“促沟通”结合起来。例如设置物业纠纷调解空间,通过更友好、低对抗的沟通环境,引导双方从对立走向对话,在规则与契约框架内解决问题。针对新业态、新就业群体等带来的法律需求新变化,街道同步扩充法律服务供给,推动调解、普法、法律援助等更紧密衔接,既解决眼前事,也减少反复事。 在数字支撑上,嘉莲街道强调信息采集与应用并重,推动治理重心从静态管理转向动态维护,强化数据在治安防控、公共服务等领域的共享和应用,用信息化手段提升风险研判、指挥调度和基层服务能力。这种“阵地集成+机制协同+数据赋能”的组合,有助于把矛盾化解在基层、把风险控制在萌芽、把服务延伸到身边。 前景:从基层治理趋势看,矛盾纠纷化解正从“事后处理”转向“源头预防”,从“单点突破”转向“系统集成”。嘉莲街道新综治中心启用,为完善共建共治共享的社会治理提供了可借鉴的实践。下一步,随着协同机制继续磨合、数据应用不断深化、社会力量参与渠道更加畅通,基层治理有望实现更快响应、更精准施策和更稳定预期,为辖区高质量发展和高品质生活提供更可靠的平安保障。
从“各管一摊”到“协同共治”,从“被动接访”到“主动服务”,嘉莲街道的实践表明,新时代基层治理既需要技术创新带来的支撑,也离不开面向群众的沟通与关怀。把传统调解经验与数字化手段结合起来,不仅能夯实社会稳定的第一道防线,也为提升基层治理能力提供了更具体、可落地的参考。