【问题】 在湘西丘陵地带，季节性缺水长期困扰中方县多个乡镇；“枯水期每天只有两小时供水”“老旧小区三层以上水压不足”“民营水厂设备锈蚀严重”……2022年通过12345热线收集的涉水投诉达217件，反映出农村供水工程管护薄弱、基础设施老化等深层矛盾。 【原因】 调查显示，该县部分上世纪建设的集中供水工程已超设计使用年限；同时山区地形复杂、水源分散，原有系统难以满足人口增长后的用水需求。更突出的是，“重建轻管”导致38%的村级供水站缺少专业维护，个别民营水厂甚至十年未更换过滤设备。监管不到位与基层治理短板叠加，使这个民生问题逐步演变为治理难题。 【对策】 县委常委会将农村饮水安全纳入三大民生攻坚项目，建立“纪委督导+部门主责+乡镇落实”三级联动机制。县纪委监委组建6个专项督查组，采取不打招呼、直插现场的“四不两直”方式，对12个乡镇开展全覆盖排查。针对发现的82个问题，分类制定“工程改造清单”“管理责任清单”“应急保障清单”，并实行销号管理。 在泸阳镇新垦村，督查组发现蓄水池渗漏导致180户村民长期饮用浑浊水后，随即下发监察建议书，推动水利局在48小时内启动修复工程。类似处置中，共有7名履职不到位的干部被约谈提醒，3家运营不善的民营水厂被纳入政府托管。 【成效】 通过新建15处加压泵站、改造23公里输水管网、组建76人的村级管水员队伍等举措，该县农村自来水普及率提升至92%。袁家镇大溪村村民杨建国说：“现在打开龙头就有清甜的山泉水，再也不用半夜排队等水了。”更重要的变化在于制度落地——县政府出台《农村供水工程运行管理办法》，明确将管护经费纳入财政预算，推行“企业运维+村民监督”模式。 【前瞻】 业内专家认为，中方县的做法为山区县域破解民生难题提供了三点启示：一是构建“发现问题—督办整改—长效防治”的监督闭环；二是推动资源向基层倾斜，近三年该县民生支出占比保持在78%以上；三是用好科技手段，目前正试点安装智能水表监测系统，以数字化提升监管效率。随着乡村振兴加快，这类针对性强的民生工程将成为提升基层治理能力的重要支撑。
中方县的实践表明，纪检监察机关保障民生上作用突出。通过精准监督、精准施策，既能回应群众的急难愁盼，也能推动有关部门和地方政府更好履职。农村饮水工程改善只是第一步，更关键的是建立可持续的管护机制，让清泉稳定流入千家万户，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。