一件产品到底“绿不绿”,不能只靠口号或感受,关键在于是否有可核算、可对比、可追溯的数据支撑。
产品碳足迹以全生命周期为边界,对原材料获取、生产制造、运输分销、使用消费和废弃处置等环节的温室气体排放进行量化,能够为产业减排提供更直观的“行程单”和“明细账”。
在绿色低碳转型进入深水区的背景下,山东以制度供给补齐“算不清、说不明、用不好”的短板,推出行动方案,意在用碳足迹管理牵引产业结构优化和企业工艺升级。
问题在于,传统减排管理更多着眼于企业或区域总量控制,而在产品层面缺少统一的核算依据、数据因子和应用场景,导致低碳投入难以被市场识别,绿色溢价难以形成,企业推进节能降碳的动力不足。
尤其在产业链条长、配套环节多的制造业领域,如果缺乏可共享的核算规则与数据体系,上下游往往“各算各的”,既增加重复成本,也影响结果可比性,进而制约绿色贸易、绿色采购和绿色消费的有效落地。
原因在于,山东产业体系门类齐全、制造业比重较高,钢铁、铝冶炼、轮胎、纺织等行业在稳增长、稳就业中占据重要位置,但同时也面临能耗强度偏高、工艺更新成本上升、循环利用体系仍需完善等现实压力。
短期看,企业采用节能环保新技术、推进循环经济,可能带来设备更新、工艺改造、认证核算等成本增加;长期看,国内外绿色规则加速演进,碳边境调节、绿色供应链要求等趋势更为明确,若缺乏产品层面的可信数据支撑,企业在市场准入、订单获取、品牌塑造方面将面临被动。
由此,建立健全碳足迹管理体系,既是应对外部规则变化的“必答题”,也是推动传统产业向高端化、智能化、绿色化升级的“关键抓手”。
行动方案的影响首先体现在“抓节点、建体系、扩应用”。
在试点布局上,方案提出推进典型区域、行业与产品碳足迹试点,深化青岛、东营、烟台、聊城等城市试点,并鼓励自贸区、开发区等先行先试;在行业选择上,瞄准钢铁、轮胎、纺织、铝冶炼等重点领域,强调围绕产业链上下游协同推进。
按目标安排,到2027年完成典型行业300个产品碳足迹核算,到2030年完成600个,并形成约100个成熟的本地化产品碳足迹因子数据集。
这意味着,一批具有代表性的“山东造”将率先具备可核算、可认证、可对标的低碳属性,为全省制造业向绿色标准靠拢提供样本和经验。
其次体现在“从能算到能用”。
方案强调建设省级碳足迹因子背景数据库,推动碳足迹标识认证,参与标准体系建设,提升碳计量保障能力,并探索产品碳足迹分级管理制度。
围绕具体产品,山东将分别在东营、威海、青岛、烟台、济宁、枣庄等市开展轮胎产品碳足迹标识认证,在滨州、聊城、烟台、潍坊等市开展电解铝产品碳足迹标识认证,同时在钢铁、纺织品、木业等领域拓展成果。
通过“数据库+认证+分级+应用”的组合拳,既能降低企业核算的“摸索成本”,也有助于形成更具公信力的绿色标签,增强市场对低碳产品的识别度与信任度。
对策层面,行动方案突出以政策牵引拓展应用场景,提出制定产品碳足迹应用激励政策,加大政府采购、绿色生活支持及财政金融支持力度。
在绿色建材试点、绿色工厂建设等工作中,将采信碳足迹认证和分级评定结果;对通过标识认证的企业,支持其参与政府质量奖、“好品山东”、“泰山品质”认证等评选,形成“认证—应用—激励—再投入”的正向循环。
与此同时,方案明确需要头部企业发挥牵引作用,通过采购环节优先选用低碳产品,带动上下游共同降碳,推动产业链供应链系统性绿色转型。
围绕园区这一重要载体,方案将把重点行业绿色低碳转型、零碳园区建设、园区循环化改造作为着力点,聚焦绿色制造、能源低碳转型、资源循环利用等方向,有序实施降碳改造工程,促进区域供应链协同降碳。
前景上看,随着碳足迹管理由试点走向扩面,核算、认证、服务、数据安全与技术支撑能力将成为竞争力的重要组成部分。
方案提出多措并举提升相关能力,并探索“一审多证”等创新模式,以降低企业认证成本、减少重复审核,提高效率。
可以预期,随着本地化因子数据不断完善、应用场景持续拓展,碳足迹将从“合规工具”逐步转变为企业优化设计、改进工艺、重塑供应链和提升品牌的管理工具,推动形成以数据为依据、以市场为导向、以政策为支撑的绿色发展新机制。
从"能耗双控"到"碳足迹管理",山东的绿色转型实践正在向纵深推进。
这场涉及生产方式、技术标准和消费理念的系统性变革,不仅关乎减排目标的实现,更是区域经济高质量发展的必由之路。
当更多"山东造"产品带着绿色"身份证"走向世界,中国制造的低碳竞争力将获得全新注脚。