问题:岁末年初人员流动增大、生产经营活动密集叠加低温天气影响,特种设备运行风险随之上升。
电梯、锅炉、压力容器、压力管道等设备一旦出现“带病运行”、超期未检或管理链条断档,易诱发困人、泄漏、爆燃等事故,影响群众生命财产安全与城市运行秩序。
特别是加气站等涉及可燃介质的场所,冬季静电积聚、设备低温脆性等因素叠加,使隐患更具隐蔽性和突发性。
原因:从监管实践看,风险多源于设备管理和人员管理两端。
一方面,部分使用单位对使用登记、定期检验、维护保养等法定要求落实不够到位,安全阀、压力表等关键附件校验不及时,设备技术档案不完善,导致风险难以及时发现、难以追溯整改。
另一方面,作业人员安全意识和操作规范执行存在差异,个别环节易出现监控不到位、检漏不彻底等问题;应急预案“纸面化”、演练流于形式也会削弱突发事件处置能力。
冬季低温带来的结冰、润滑失效、阀门启闭不畅等工况变化,进一步放大了管理薄弱环节的后果。
影响:特种设备安全不仅是企业生产安全,更关系公共安全和民生底线。
若隐患处置不及时,轻则造成停产停运、服务中断、群众出行受阻,重则可能引发群死群伤和重大财产损失。
同时,安全事故对产业链稳定、营商环境和地方高质量发展信心都会产生冲击。
对监管部门而言,越是在风险易发期越要把隐患消除在萌芽状态,以“严监管”倒逼“强落实”,以“可追溯”支撑“真整改”。
对策:针对上述风险点,红古区近期组织对辖区在用特种设备开展集中排查整治,围绕重点单位、重点设备、重点环节发力。
检查中,聚焦兰州市生态林业试验总场、兰州三阳电器设备制造有限公司平安加气站、甘肃华锦房地产开发有限公司等单位在用设备,采用“现场核查+资料核验+实操问询”组合方式,推进全链条、无死角排查。
在设备安全层面,重点核查电梯、锅炉、压力容器、压力管道等使用登记证是否有效,定期检验报告是否齐全完整,安全阀、压力表等安全附件是否按期校验,确保关键保护装置“灵、准、可靠”。
结合冬季特点,针对静电与可燃气体风险,着重查验静电接地装置的有效性、可燃气体报警系统的联动功能,推动设备设施本质安全水平提升。
在人员管理与操作规范层面,严格核对充装人员、安全管理人员作业资格,现场提问并结合监控等方式核查“充装前检查、充装中监控、充装后检漏”流程执行情况,强化对无证上岗、违章操作的刚性约束。
同时,检查组查阅安全管理制度、应急预案及演练记录,重点核查“日管控、周排查、月调度”制度落实,督促企业健全特种设备安全技术档案,实现设备、人员、作业全过程可追溯管理。
检查中明确要求使用单位坚决杜绝设备“带病运行”“超期未检”等违法违规行为,对发现的问题限期整改、闭环管理。
前景:特种设备安全治理贵在常态长效。
红古区市场监督管理部门表示,将在集中排查基础上持续加大监管力度,完善长效机制,强化重点时段、重点领域、重点单位的分级分类监管,推动企业把安全责任落实到岗位、落实到流程、落实到记录。
预计随着制度执行力提升、隐患闭环整改和应急能力建设同步推进,辖区特种设备安全形势有望保持平稳,为经济社会运行和民生保障筑牢安全屏障。
安全生产是发展的底线,更是民生的基石。
红古区以“零容忍”态度排查特种设备隐患,既是对岁末年初关键节点的精准施策,也是对高质量发展内涵的深刻践行。
只有将安全监管的螺丝拧紧、责任链条扣实,才能让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。