就业是民生之本，也是经济运行的重要“晴雨表”。当前，部分行业用工需求结构性调整加快，劳动者技能匹配不足、求职信息不对称、灵活用工规范化有待提升等问题叠加，给重点群体就业稳定带来压力。近日，山东省人力资源和社会保障厅等7部门联合印发通知，启动2026年春风行动暨就业援助季，明确1至3月集中开展公共就业服务招聘活动，以更精准的政策供给和更顺畅的服务衔接，织密就业保障网。 一是直面问题，聚焦三类重点群体的“急难愁盼”。对城镇失业人员而言，阶段性失业与再就业周期拉长并存，部分人员受年龄、技能、家庭负担等因素影响，就业稳定性偏弱；对零工群体而言，岗位来源分散、用工周期短、权益风险较高，更需要可及、可靠的服务渠道；对农村劳动者而言，春节前后集中返乡返岗带来岗位衔接、交通组织与就业服务的叠加需求，就地就近就业与外出务工选择更趋多元，对服务精细化提出更高要求。 二是剖析原因，从供需两端看结构性矛盾仍是主要制约。其一——岗位与技能错配依然突出——新业态、新工种需求增长快，但部分劳动者技能储备不足，培训供给与市场变化衔接不够紧；其二，信息不对称导致“有人没活干、有活招不到人”，尤其在县域、社区层面，岗位归集与动态更新能力直接影响匹配效率；其三，灵活用工扩张带来治理挑战，个别违法违规中介、虚假招聘侵害劳动者权益，影响市场秩序与求职信心；其四，返岗高峰季节性明显，组织不周容易造成岗位空档、成本上升与用工波动。 三是评估影响，稳就业既关乎民生也关乎发展韧性。就业稳，居民收入预期更稳定，消费与服务业修复更有支撑；企业用工更有保障，复工复产推进更顺畅，产业链运行更平稳；重点群体兜底到位，有助于降低因失业致贫返贫风险，夯实基层治理与社会稳定基础。同时，零工市场规范发展将推动灵活就业从“能干活”向“干得稳、干得安心”转变，为新业态健康成长提供制度支撑。 四是明确对策，以“精准识别+高效匹配+兜底保障”提升服务质效。围绕城镇失业人员，山东提出以县（市、区）为单元，依托实名登记数据库开展入户走访、电话回访、数据比对等，摸清就业状态、求职意向和培训需求，做到“底数清、需求明”。在岗位供给侧，发挥社区就业驿站、就业服务队贴近群众的优势，归集企业急需紧缺岗位、社区便民岗位、公益性岗位等，建立动态岗位信息库，提高岗位可获得性和更新效率。在服务方式上，组织职业指导师、创业培训师下沉基层提供“坐诊式”指导，对符合条件者精准认定为就业困难人员，实施“一人一策”援助，统筹职业介绍、技能培训、社保补贴和公益性岗位安置等措施，突出稳定就业导向，兜牢就业底线。 围绕零工群体，行动强调拓宽用工信息来源，通过企业走访、劳务中介对接、平台企业联动等及时发布零工岗位信息，提高撮合效率。同时，结合急需紧缺职业目录开发适配培训课程，采用更灵活的培训地点与授课方式，提升零工群体技能匹配度与议价能力。在市场治理上，完善零工市场服务体系，强化招工对接、政策咨询等基础服务，并从严规范人力资源市场秩序，严打“黑中介”、虚假招聘等违法行为，把劳动报酬、休息休假、职业安全等权益保障落到实处，推动灵活就业在规范轨道上发展。 围绕农村劳动者，山东将把握春节前后用工高峰，提前摸排企业需求，深挖就近就地岗位，储备适配外来务工人员的优质岗位资源，减少返岗后的等待时间和转换成本。依托农民工综合服务中心、专项监测点等平台，动态跟踪返乡返岗规模、时间节点与流向，提高趋势研判与服务前瞻性。针对成规模、同方向务工群体，春运期间提供包车、专列（包车厢）等“点对点”运输服务，畅通返岗“绿色通道”。同时开展“春节送技能”等活动，推动培训进乡村、进社区，精准推送创业项目，并同步做好走访慰问、健康服务与维权保障，形成就业服务与公共服务协同发力。 五是展望前景，以线上线下融合推动就业服务从“活动型”向“常态化”升级。此次行动突出供需两端同向发力：一端做实数据画像与重点帮扶，提高服务精准度；一端加快岗位归集、对接与市场治理，提高匹配效率与公平性。随着公共就业服务体系优化、技能培训与产业需求衔接更紧密、零工市场规范化水平持续提升，山东稳就业政策工具箱将更系统、更有力，为经济持续回升向好提供更稳的人力资源支撑。下一步，关键在于把阶段性集中行动形成的岗位库、人员库、服务机制转化为长期能力，推动“找得到人、对得上岗、稳得住业”。
就业是最大的民生；山东此次启动春风行动暨就业援助季活动，坚持问题导向与目标导向并重，既着力化解当前就业中的突出矛盾，也着眼于完善长效机制。通过对城镇失业人员、零工群体、农村劳动者等重点群体分类施策，反映了更有针对性的公共服务供给。随着各项举措落地见效，就业保障网络将继续织密，为全省经济社会发展提供更稳定的人力资源支撑，帮助更多劳动者实现更稳定、更安心的就业。