镇江多部门联动开展大西路专项整治 破解老旧街区治理难题

问题——老街区“烟火气”与“秩序感”如何兼得,是基层治理长期面对的现实课题。

大西路沿线商户密集、人流车流交织,部分时段出现店外堆放、占用人行道经营、随意张贴广告等现象,叠加电动车和机动车不规范停放,既影响道路通行和市容观感,也在高峰时段加剧拥堵与安全风险。

对市民而言,走路不便、出行受阻;对游客而言,体验感下降;对城市而言,管理成本攀升、治理成效易反复。

原因——表面看是少数经营者和个别驾驶人图一时方便、占用公共空间,深层则与老街区功能承载与管理资源配置不匹配有关。

一方面,老旧街区道路断面有限、停车供给紧张,商户经营外溢和“临停”需求叠加,易形成“人行道被挤占、车行道被占用”的连锁反应。

另一方面,日常巡查与执法力量分散,单一部门“单兵作战”难以覆盖全时段、全链条,容易出现“整治一阵风、回潮又反复”。

同时,部分商户主体责任落实不到位,对“门前五包”等制度理解不深、执行不严,导致问题累积。

影响——市容与交通秩序是城市运行的“毛细血管”。

占道经营不仅挤压通行空间,还可能造成行人被迫走入车行道,增大事故隐患;乱堆乱贴影响环境卫生与街区形象,增加环卫清理负担;电动车随意停放和机动车违停则可能阻碍消防通道、影响公交与应急车辆通行。

长此以往,既损害群众获得感,也削弱街区商业可持续发展。

把“管理痛点”转化为“治理支点”,需要在执法力度、服务供给与社会共治之间找到平衡点。

对策——针对上述问题,镇江市城市管理综合行政执法监督局联合润州区城管局、金山街道综合执法机构以及公安交管部门开展专项行动,在机制上突出“联动”和“精准”。

整治前先行排查梳理问题清单,明确重点路段、重点时段、重点问题;行动中实行“分时段管控、分职责处置”,城管部门聚焦店外堆放、占道经营、乱张贴等市容顽疾,现场引导沿街商户落实“门前五包”责任,及时清理占道物品、纠正超出门窗范围经营行为;公安交管部门以“定点管控+流动巡查”相结合,依法纠正机动车违停,并对电动车乱停放开展劝导规范,推动隐患就地消除、秩序快速恢复。

从成效看,此次行动累计纠正占道经营12起、清理占道堆放15起、规范电动车乱停放20余起、纠正机动车违停8起。

数据背后反映出联合执法对提升处置效率、增强震慑作用的现实意义:一方面形成“管理合力”,避免职责交叉处置不畅;另一方面传递明确规则预期,引导商户与市民共同维护公共空间秩序。

前景——专项整治重在“治标”,更要着眼“治本”。

相关部门表示,将结合街区特点进一步优化巡查管控机制,常态化牵头开展联合执法及“回头看”,并同步加强宣传引导,推动商户落实主体责任、引导文明出行。

下一阶段,治理还需在“长效”上持续发力:一是完善分时段精细化管理,针对早晚高峰、餐饮集中时段等制定更具可操作性的秩序维护措施;二是强化停放与经营空间引导,推动停车资源信息提示与便民停车点规范设置,减少“无处可停”导致的违停冲动;三是把宣传教育与严格执法结合起来,形成“违法必纠、整改可循、群众可感”的闭环机制。

通过制度化、常态化治理,逐步实现城市管理从“集中整治”向“精细治理”转型。

城市的文明程度不在于宏大建筑,而在于每一条街道的整洁、每一个路口的有序。

镇江大西路的专项整治行动,通过多部门联动、分工协作,探索了老旧街区治理的有效路径。

这启示我们,城市管理需要的不仅是执法的严格,更需要执法的温度;不仅是一时的整治,更需要长效的机制。

唯有将执法与引导相结合,将规范与服务相统一,才能真正实现城市的有序、安全和文明。