专家学者呼吁改革投融资体系破解科技创新"三大错配"难题

问题—— 创新驱动战略不断推进,如何让投融资体系更好地满足科技创新需求,成为一个亟待解决的现实问题。“十五五”规划提出要大幅提升科技自立自强水平,企业作为创新主体的地位愈发重要。但实践中,许多科技型企业,尤其是早期项目,仍面临融资渠道单一、风险分担不足、资金期限不匹配等问题,制约了创新成果从实验室到产业化的转化效率。 原因—— 结构性错配是核心症结。专家指出,传统银行信贷为主的间接融资模式与科技创新的内在规律存在多重矛盾。 第一,“确定性偏好”与“不确定性探索”的矛盾。科技创新本质上是“从0到1”的突破,失败率高、结果难测。而银行风控更依赖抵押担保、稳定现金流和可量化的回报预期。创新成功时收益主要由企业和投资者共享,但一旦失败,债权资金的本息回收压力陡增,导致银行倾向于保守放贷,难以支撑高风险创新。 第二,短期资金供给与长期研发周期的矛盾。以创新药为例,从机理研究到上市往往需要数十年持续投入,“天价药”背后是多阶段的资金支持。相比之下,银行信贷多以中短期为主,更偏好能快速回款的项目,难以覆盖研发到商业化的漫长过程。 第三,“大额投放偏好”与“小额试错需求”的矛盾。银行依赖规模化放贷盈利,倾向支持成熟企业。而初创企业在早期更需要小额资金用于试错迭代,若缺乏适配的股权资本或灵活融资工具,可能因“缺钱”错失发展窗口期。 影响—— 错配既导致“融资难”,也拖累“创新慢”。资金供给不足可能迫使企业压缩研发计划、中断项目推进,甚至流失关键技术人才。此外,不合理融资结构还可能引发“短视化”:企业为满足短期偿债需求转向见效快的改良项目,忽视基础性、颠覆性创新投入,长远看削弱科技竞争力和产业优势。 对策—— 解决这个问题需从体制机制上做“加法”和“减法”。“加法”上:培育多层次资本市场和长期资本供给,推动股权融资、风投、私募等覆盖创新全链条;完善风险分担机制,发挥保险、政府引导基金的缓冲作用。“减法”方面:降低制度性交易成本,优化科技企业融资评价标准,减少对抵押物和短期盈利的依赖;发展知识产权质押、科创票据等工具,提升轻资产企业的融资可得性。 还需加强政策协同:财政资金聚焦基础研究,金融资本支持成果转化;产业政策与监管政策衔接,为创新留出试错空间;提升资本“敢投、愿投、能投”的制度确定性。 前景—— 推动融资体系与创新规律同步升级是实现高质量发展的关键任务。随着我国科技创新从跟跑迈向并跑乃至领跑阶段,资金供给方式需从“重抵押、重短期”转向“重能力、重长期”。未来围绕科创企业全生命周期的金融支持将更完善,“耐心资本”比重有望提升资源配置效率将向创新端倾斜为新质生产力培育提供更强支撑。

融资体系与创新需求的适配性问题反映了我国经济发展的深层次结构性矛盾破解该矛盾不仅需要金融创新更需要政策层面的系统性协调在全球科技革命和产业变革的关键期谁能构建更高效的科创金融体系谁就能在国际竞争中赢得主动这既是挑战也是推动经济高质量发展的重要机遇