雨雪冰冻天气为城市增添冬日景致,也往往伴随道路积雪结冰、通行效率下降等现实挑战。
1月20日,扬州市委市级机关工委、扬州市城市管理局面向全市单位和市民发出倡议,动员各方迅速开展扫雪除冰行动,努力实现雪后道路尽快恢复畅通,降低滑倒摔伤、交通事故等风险,维护城市运行秩序。
问题:雨雪冰冻天气下,积雪与薄冰容易在桥梁坡道、十字路口、背街小巷、小区出入口等区域迅速堆积。
若清理不及时,不仅影响机动车、非机动车通行,也增加行人滑倒风险,进而对上班上学、就医出行、应急保障等民生环节形成连锁影响。
对于老旧小区、狭窄巷道以及商业街区而言,一旦积雪反复碾压结冰,清理难度显著上升,安全隐患更加突出。
原因:一方面,寒潮过程常伴随降温和降雪交替,融雪后再降温易形成“白天化、夜间冻”的结冰条件;另一方面,城市道路与公共空间点多面广,仅依靠专业力量难以覆盖每一处细小区域,尤其是门前台阶、人行道边缘、背街支路等“最后一百米”地带,更需要基层组织、沿街主体和周边居民共同参与。
与此同时,商户人流密集区域、社区内部道路、公共通道等与日常生活紧密相连,一旦出现“无人管、管不到”的空档,风险更易聚集。
影响:扫雪除冰工作既是突发天气下的应急任务,也是检验城市精细化治理能力的重要环节。
清理及时,意味着通行效率更高、事故概率更低,生活秩序能够更快恢复;清理不到位,则可能带来摔伤事故增多、交通拥堵加剧、配送与公共服务受阻等问题,并对商业经营、旅游出行、城市形象产生不利影响。
特别是独居老人、残疾人等群体在冰雪路面上行动不便,出行需求更需被看见、被保障。
对策:此次倡议从责任划分、力量组织和重点区域治理等方面提出路径,强调“齐抓共管、就近就便、以快制险”。
其一,各级机关、企事业单位及驻扬部队发挥示范作用,主动认领责任路段,组织干部职工开展义务扫雪除冰,推动形成带头先行、快速响应的工作格局,尽可能做到降雪时有人在岗、雪停后道路尽快通行。
其二,沿街单位和商户落实“门前三包”责任,及时清扫门前积雪冰块,重点清理台阶、人行道等易滑区域,以“小门前”的及时处置守住“大安全”的底线。
其三,街道(乡镇)、社区(村)加强组织动员,发动居民与志愿队伍从房前屋后、背街小巷、小区出入口等关键点位入手,形成网格化、常态化的清理机制,并对易结冰点位加强巡查和提醒。
其四,倡导市民在确保自身安全前提下,就近参与志愿服务或清理周边公共区域积雪,以点滴行动增强社区互助韧性。
同时,倡议特别提出关注特殊群体出行需求,通过邻里互助、定点帮扶等方式,把防风险与送温暖结合起来。
前景:从长远看,应对雨雪冰冻不仅要靠一时动员,更需推动治理能力与社会协同的持续提升。
一方面,可在重点路段、桥梁坡道、学校医院周边等区域完善冬季防滑除冰预案,明确责任清单与处置标准,提升专业力量与基层力量的衔接效率;另一方面,鼓励形成“政府统筹、部门联动、社会参与、公众自觉”的共同治理格局,让“门前三包”、志愿服务与社区互助在应急场景中发挥更稳定作用。
随着气候波动性增强,城市在应急响应、风险预警、资源调度和公众安全教育等方面的综合能力,也将成为保障民生、提升韧性的关键。
一场雪,考验的不仅是城市的应急能力,更是市民的文明素养和社会责任感。
扬州的扫雪铲冰倡议,既是对现实问题的务实应对,也是对城市精神的生动诠释。
在极端天气频发的背景下,如何构建更高效、更人性化的应急体系,值得更多城市思考与探索。