广东化州用了一个新办法叫“债贷联动”,解决了基建项目筹钱难的问题。在粤西化州产业园里,工地上塔吊不停地转,厂房盖得很快。这背后是他们搞出了个新金融模式。最近,化州市搞成了茂名市第一笔县级的“债贷联动”,就是把政府的专项债券资金跟银行的信贷钱凑一块儿用,给当地的大项目送去了关键的钱。 化州产业园区的一个项目总投资大概4亿元,是政府打算用来升级产业、找新增长点的。不过刚开始的时候就遇到了拦路虎,跟好多大项目一样,缺资本金,让人很头疼。做项目的负责人说,这就像车子没油了开不动,钱不够用直接影响进度。这也暴露了县里的大项目通常就靠政府发债和银行贷款这两种老法子,结构太单一,接不上气儿。 以前的问题在于信息不通透,大家想法不一样。县政府太依赖发债或者贷款这两种方式,两边老是不对付。专项债的钱下来有时间点限制,经常跟工程进度不搭调;银行那边又怕项目信用差、以后还不上钱。加上大家互相不摸底细,银行也不敢轻易给钱。 为了破解这个难题,化州市政府和有关部门主动搭台唱戏。他们让地方国企化州市中锐集团把项目的各种审批材料都理清楚了。化州金融监管支局就像个联络员,把政府、银行和企业聚到一块儿聊,告诉大家“债贷联动”到底咋回事儿。工商银行化州支行专门派了队伍盯这件事,把债券和贷款的钱全都顺溜地接过来。 项目拿到债券资金后,再配套点“购建贷”,就能让建房子的钱随时用随时有,保障工程一直不中断。这样一来不仅减轻了本金压力,银行也能看着钱怎么用。 这次做法标志着县里的融资路子有了新突破。一方面是把政府的信用跟市场的钱连在一起,省了不少时间;另一方面银行也参与到现金流设计里去了,能帮着优化债务结构、管住风险。化州产业园拿到钱后进展快了不少,给以后拉投资、聚产业打下了基础。 负责金融监管的人说这成功离不开大家一起干得快、配合好。往后只要风险在可控范围内,还能把这模式用到别的民生工程上去。大家分析觉得这模式能给县城经济稳定、长久地提供支持,关键经验有三点:一是政府要统筹好信息要透明;二是得把金融产品设计得创新点;三是得有动态的风险盯着。 化州这次探索不光是自己玩了个新花样儿,还给解决基层基建融资难题提供了一套思路。在现在要搞高质量发展的时候,怎么通过改机制把资金血脉打通、让县城活起来成了大课题。这个例子说明只有政府、市场和银行一起使劲儿、既规范又敢创新、大家协同起来突破障碍才行。这样才能给地方重大项目和产业升级注入长久的动力写好服务实体经济的新篇章。