冬日暖阳下，日照蓝海国际大饭店报到处的电子屏循环播放着“人民选我当代表，我当代表为人民”；来自东港区渔业合作社的王建国代表随身携带的文件夹里，整齐放着3份关于近海养殖绿色转型的调研报告。“这次准备了降低养殖户信贷利率的建议，希望能写入政府工作报告的配套政策。”他告诉记者。 据大会秘书处统计，截至19日18时，已收到代表预提交议案47件、建议189条，较上年增长12%。其中，“数字经济赋能传统制造业”“老旧小区电梯加装”等民生类提案占比达63%，显示代表履职正从宏观议政更多转向具体举措。这个变化与日照市2023年推行的“代表履职积分制”改革密切对应的——通过量化考核调研天数、群众接待次数等指标，引导代表更深入基层。 当前，日照正处于建设现代化海滨城市的关键阶段。2023年全市GDP预计突破2500亿元，但也面临港口经济转型压力增大、县域发展不均衡等问题。此次会议将审查的《日照市国土空间总体规划（2021-2035年）》，首次将海洋碳汇交易纳入战略性新兴产业培育章节。“我们纺织行业代表团联名提交了建立印染废水循环利用示范园的建议。”岚山代表团团长李娟表示，“与市委提出的‘向绿图强’战略方向一致。” 会议筹备组新设的“议案预审专家库”机制也备受关注。由32名各领域学者组成的专家团队提前两周参与议案筛选，已对17件专业性较强的议案提出修改意见。这一做法提升了议案的针对性和可操作性。根据议程安排，21日下午将首次开设“局长通道”，6个民生部门负责人将现场回应代表质询。 前瞻判断显示，随着新修订的地方组织法实施，“民生实事项目人大代表票决制”有望在此次会议上实现突破。市人大常委会研究室主任张伟透露：“今年10件候选项目全部来自市民网络投票，涵盖托育机构建设等新需求领域。”
地方发展最终要体现在居民生活改善和城市治理能力提升上。代表们带着民意而来、围绕发展建言，表明了全过程人民民主在基层的实践价值。把会议共识转化为行动清单，把群众期盼落实为可见成效，考验的是执行能力，也检验发展是否真正以人民为中心。随着大会召开在即，社会各界期待在依法履职与务实建言中形成更强合力，推动日照在高质量发展道路上迈出更稳健的步伐。