问题——在外部环境不确定性上升、国内需求仍待进一步释放的背景下，首都经济运行既面临稳增长压力，也肩负着推动科技创新、产业升级与民生改善的多重任务。
部分中小企业融资仍存在“成本高、周期长”现象，外贸企业在订单波动、合规成本上升中承压；同时，消费结构升级与新场景供给不足并存，就业形势在结构性矛盾中需要更精准的政策支持。
如何在保持经济稳定运行的同时增强内生动力，成为2026年北京政策着力点之一。
原因——从发展阶段看，“十五五”开局之年对增长质量提出更高要求，科技创新投入、产业链布局、城市功能优化都需要更稳定的预期与更可持续的政策工具。
从市场层面看，科技型企业轻资产特点突出，融资更依赖信用增进与股权融资渠道；跨境经营对法律、知识产权、数字能力等“软基础设施”需求增加；居民消费从“有没有”转向“好不好”，要求供给端加快迭代、服务端提质增效。
影响——政策组合拳的指向清晰：一方面，通过更精准的金融与减负举措稳定企业预期、增强市场活力；另一方面，以消费升级牵引服务业与文旅会展等领域扩容提质，同时以更高效的政务服务与更规范的监管方式降低制度性交易成本。
总体看，措施既着眼当期稳增长，也强调以“投早、投小、投长期、投硬科技”培育新动能，为首都经济高质量发展夯实基础。
对策——根据《措施》，北京2026年将重点实施24条政策举措，突出“惠企赋能”和“扩大内需”两大方向，并以稳外贸、促就业等形成协同。
在惠企方面，政策着力打通融资、减负、成长与服务四条链条：一是强化融资支持，更好发挥市政府投资基金引导作用，并与国家相关创业投资基金协同联动，支持科技创新和战略性项目布局；完善小微企业融资协调机制，持续开展“千企万户大走访”，鼓励政府性融资担保机构为科技型企业融资增信；面向拟赴北京证券交易所上市企业开展专项培训和“一对一”咨询，实施“专精特新”专板股权融资奖励，增强企业直接融资能力。
二是减轻企业负担，落实高新技术企业税收优惠、研发费用加计扣除、先进制造业增值税加计抵减等政策；加大外经贸发展专项资金对稳外贸支持力度，健全清理拖欠民营企业账款长效机制，稳定企业现金流与预期。
三是培育壮大中小企业，组织大中小企业融通对接，对中小微企业购买服务券等按政策给予支持，并对创新创业赛事获奖项目予以激励，推动更多创新成果从“赛场”走向“市场”。
四是优化“北京服务”，新增30个以上“高效办成一件事”服务场景，严格落实“扫码检查”，全面推广“综合查一次”，推进非现场监管标准化建设，并推动更多政策“免申即享”“直达快享”，以流程再造提升企业和群众获得感。
在稳外贸与企业国际化方面，《措施》提出支持企业开拓国际市场，对外贸企业参加国际性展会、开展管理体系认证、申请境外专利等按政策给予支持；对提升数字服务、仓储物流等能力的跨境电商企业给予支持；优化共建“一带一路”直通车服务平台“线上+线下”一站式功能，建设数字经济企业出海创新服务基地，并在北京国际法商融合示范区引入高水平商事调解组织、设立域外法查明中心，以更完善的综合服务降低企业“走出去”风险成本。
在就业创业方面，政策突出重点群体与新业态保障。
对本市应届及毕业两年内高校毕业生、登记失业人员、退役士兵、农村劳动力及入乡创业人员等首次创业，按政策给予一次性创业补贴支持；面向新就业形态劳动者推行职业伤害“小伤快赔”模式，提升保障的可及性与效率。
在扩大内需方面，《措施》强调以消费提振带动服务业升级：一是激发消费活力，优化消费品以旧换新政策实施，开展有奖发票试点，并对商场商街品质提升、消费新业态新模式新场景试点建设等给予资金支持，推动形成更多可感可及的消费增量。
二是促进文旅消费，提出加快打造大运河、“两园一河”、南中轴、奥林匹克中心区等城市活力片区，推动标志性项目投用；同时将出台促进会展业高质量发展支持政策，对获得商业银行贷款并实际支付利息的重点旅游项目按政策给予贴息支持，以“文旅+会展”联动带动综合消费。
前景——从政策取向看，北京此次部署强调“稳”与“进”并重：以更强的融资支持和更实的减负举措稳住企业基本盘，以更高效的政务服务与更规范的监管方式稳定市场预期，以更具针对性的促消费、促文旅举措释放内需潜力，并以外贸与企业出海综合服务提升开放型经济韧性。
随着政策逐步落地见效，首都经济有望在保持合理增速的同时，加快形成以科技创新为引领、以内需扩容为支撑、以制度供给优化为保障的发展新格局，为“十五五”实现良好开局积蓄更充足的动能。
北京作为国家首都和经济中心，其经济运行状况直接影响全国经济大局。
此次推出的24条政策措施，从微观企业到宏观市场，从传统产业到新兴领域，形成了纵横交织的政策支撑网络。
这些措施的落实，需要各级政府部门、市属机构密切配合，确保政策红利充分释放。
更重要的是，这些政策反映了北京推动经济高质量发展的坚定决心，为全社会创新创业、投资发展营造了更加有利的制度环境。
展望未来，只要把这些政策措施真正落到实处，充分激发市场活力和社会创造力，北京完全有能力实现"十五五"良好开局，为全国经济稳健增长作出更大贡献。