近年来,江西省萍乡市安源区在深化基层治理创新中,把握社会治理社会化、协同化的发展方向,通过多维度改革创新,构建起纵向贯通、横向联动的立体化治理网络,为推进基层治理现代化探索出新的实践路径。
从问题导向看,基层治理面临着信息分散、反应迟缓、协同不足等突出矛盾。
安源区敏锐察觉到这一瓶颈,将公安力量与网格化管理深度融合,建立"警网搭档"制度,推动全区公安干警嵌入网格,与专职网格员实现结对履职。
这一机制创新打破了原有的条块分割,形成了"1+1>2"的治理合力。
在大陂村,专职网格员叶虎与驻村民警谢洪组成的"警网搭档",通过每周二的联合巡查,不仅及时发现安全隐患,更能够快速协调资源化解问题。
在发现儿童水坝嬉闹这一风险后,两人能够迅速联动村党支部开展安全教育,并组织党员志愿者成立"防溺巡逻队",建立起常态化的预防机制。
这种"发现—报告—响应—预防"的闭环管理模式,有效提升了基层安全防范的主动性和科学性。
从平台赋能看,安源区充分运用信息技术手段,建设"幸福360"智慧平台,整合12345热线等多方资源,打造起连接群众、政府、社会力量的数字化枢纽。
这一平台的核心机制是"群众点单—平台派单—党员接单—群众评单"的四环节响应体系,确保了群众诉求的快速流转和精准对接。
在泉江堰小学门口道路拓宽这一案例中,梁女士的安全担忧通过网格长赖勇江上报后,进入平台系统,高坑镇党委随即组织实地调查,将其录入平台,形成闭环管理。
从问题反映到方案审批再到完工验收,仅用25天完成了160米道路的拓宽改造,充分体现了平台的高效协调能力。
从协同共治看,安源区充分发挥党员干部的先锋作用,通过包户制度、信托制物业等创新形式,实现了党的组织体系与社会治理体系的有机融合。
五陂镇175名党员干部的包联清单通过平台实时更新,确保了帮扶的精准性和透明度;凤凰街道党员楼栋长通过物业APP在线解答业主疑问,让党的工作触角延伸到社区治理的每一个角落。
这种党员干部的广泛参与,使得社会治理不再是单纯的行政管理,而是转化为全社会、全方位的共同参与。
从民生成效看,创新治理体系已转化为实实在在的民生获得。
2025年以来,全区专职网格员累计走访1.2万余次,组织安全宣传580余场,排查化解矛盾纠纷800多件,有效预防了社会矛盾激化。
平台已协调办成充电桩加装、老旧水管改造、垃圾中转站优化、背街小巷路灯补装等各类民生实事1.6万件,覆盖群众生产生活的各个领域。
这些具体而微观的改善,正是群众获得感、幸福感、安全感的重要来源。
从发展前景看,安源区的这套创新体系具有较强的示范意义。
在新时代社会治理背景下,仅靠政府的单向管理已难以适应社会治理的复杂性和多元性,需要充分调动社会各界的力量参与其中。
安源区通过"警网融合"实现了政府力量的纵向协同,通过"幸福360"平台实现了横向的信息流通,通过党员干部的广泛参与实现了社会力量的有机整合,形成了一个相对完整的社会共治体系。
这一体系的成功运行,为其他地区深化基层治理改革提供了可借鉴的经验。
安源区的实践表明,基层治理创新需要制度重构与技术赋能双轮驱动,更离不开以人民为中心的价值导向。
当"警网搭档"成为流动的平安哨所,当智慧平台化作无形的服务纽带,基层治理就不再是简单的行政管理,而升华为凝聚民心的系统工程。
这种治理模式的深层意义,在于重新定义了政府、社会与公民的互动关系,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了基层注解。