问题——垃圾分类是超大城市精细化治理的重要一环。随着北京市生活垃圾分类制度持续深化，基层治理面临“投放不规范、设施不适配、责任不清晰、督导难持续”等共性挑战。一段时期内，部分小区桶站管理薄弱、混投误投现象时有发生，投放高峰时段值守不到位、物业责任落实不均衡，成为影响分类实效和居民获得感的突出问题。 原因——从基层实际看，垃圾分类“最后一米”容易出现三个短板：一是链条长、主体多，街乡统筹、部门协同、社区落实、物业履责若缺少刚性约束，容易形成“各管一段、衔接不畅”；二是人员流动性大、培训不足，桶前指导若停留“有人站岗”，难以转化为“有效纠偏”；三是居民行为习惯养成需要长期引导，单纯靠突击整治和口号宣传难以巩固。对此，豆各庄地区在实践中把“制度牵引”和“文化浸润”作为破题路径，以组织动员把分散力量拧成合力。 影响——治理方式的调整带来直观变化：一上，薄弱小区整治由“被动应付”转向“靶向攻坚”。针对6个市级挂牌薄弱小区——地区实施“一小区一策”——聚焦桶站环境、投放秩序、清运衔接等关键环节累计整改问题500余个，完成“摘帽销号”，推动短板小区回到规范运行轨道。另一方面，居民投放体验明显改善。26个小区完成75组桶站撤并改造，150组桶站基础设施提升，并实现防滑地垫全域覆盖，投放安全性、整洁度和可达性同步提升。此外，厨余垃圾清运量和低值可回收物回收总量保持较高水平，折射出分类投放质量和资源化利用效率提升。更重要的是，分类治理从“管理要求”逐步转化为“社区共识”，为推动绿色低碳生活方式奠定了社会基础。 对策——围绕“责任落实、过程管控、能力提升、社会参与”四个关键点，豆各庄地区构建起较为完整的治理闭环。 一是拧紧责任链条，强化统筹调度。地区建立“乡党委统筹—科室联动—社区落实—物业主责”的责任体系，推动涉及的主体各负其责、协同发力，并创新实施“红黄牌”分级督办，突出问题导向与结果导向，形成可追溯、可问责的工作机制。 二是抓住高峰时段，提升桶前管理质量。针对投放集中时段易混投的实际，推行“物业+志愿者”双岗值守，做到桶站前“有人、有人管、有人纠”。同时编制操作手册、开展专项培训，推动值守由“站在现场”转向“解决问题”，减少误投、混投的重复发生。 三是以标准化促常态化，形成可量化的管理体系。地区实行“日检查、周评分、月通报”闭环管理，制定量化考核细则，对责任主体开展常态督导，累计检查360余家次、整改问题800余个，以制度化检查提升执行力。同时，大件垃圾上门回收等便民信息规范公示，深入把服务延伸到居民“家门口”，降低不规范投放诱因。 四是以宣传带动习惯养成，增强公众参与黏性。全年组织“进社区、进校园、进单位”等活动逾百场，服务居民3万余人次，入户宣讲、知识讲座、“小手拉大手”等形式同步开展。基层还注重用文艺表达凝聚共识，原创歌曲以更易传播的方式传递绿色理念。梧桐湾社区打造“梧桐栖美，分类聚暖”品牌，推动校社联动、网格志愿服务双轮驱动，成为党建引领下多元共治的缩影。 前景——面向下一阶段，垃圾分类将从“能分开”向“分得准、收得稳、用得好”深化。豆各庄地区提出持续补短板、强机制的工作方向，重点在三上发力：其一，提高分类精度，围绕厨余垃圾纯净度、可回收物回收效率等关键指标推进精细化管理；其二，强化科技赋能，探索智能监测、数据分析与清运调度优化，提升治理效能与资源配置效率；其三，进一步激发全民参与，通过积分激励、志愿服务常态化、社区品牌培育等方式，巩固居民自觉行动，推动分类治理从“任务型推进”走向“生活化自觉”。在超大城市治理迈向精细化、现代化的背景下，这类以党建引领、机制创新和群众路线相结合的实践，有望为更多社区提供可借鉴路径。
垃圾分类既是城市管理的标尺，也是检验基层治理能力的试金石。豆各庄的经验证明，通过系统谋划和精准施策，可以推动居民文明素养提升和社区环境改善。此实践为建设宜居低碳的现代化城市提供了宝贵经验。