问题:春运期间人员流动密集,水上客运、旅游观光与渔业生产活动叠加,重点航道与口岸周边水域船舶往来频繁;个别船舶存证书不齐、设备配备不足、违规航行等问题,风险在高峰时段更易集中暴露;“三无”船舶、碍航渔船渔具以及海上高危游乐活动等不确定因素——也可能扰乱通航秩序——影响群众出行安全。如何在客流高位运行背景下做到“风险早发现、隐患快处置、秩序可控”,成为春运水路安全工作的关键。 原因:从规律看,节假日和春运期间水上交通呈现“流量大、时段集中、场景多元”的特点,监管对象既包括客渡运船舶,也涵盖旅游休闲船艇、渔船及各类涉水活动主体,容易形成点多线长面广的治理压力;从治理看,跨水域、跨行业问题往往牵涉多部门职责边界,仅靠单一执法力量难以实现信息互通、联动处置和闭环整改。尤其在港口航道、口岸水域、桥区水域等敏感区域,更需要高频巡查与更精准的执法手段。 影响:围绕春运安全与通航环境整治,2月12日上午,由珠海海事部门牵头,公安、交通运输、文化广电旅游体育、海洋发展以及桥区海事、海警等部门联合开展2026年第一季度水上联合执法行动。行动采取“市级统筹+区级协同”模式:市级联合编队对香洲港对开海域、港珠澳大桥海域、澳门口海域、马骝洲水道等重点水域开展现场巡查,结合船舶自动识别系统等技术手段与登临检查,重点核查船舶证书、船员适任情况及安全设备配备;区级力量同步开展水上巡航与岸线巡查,针对区域突出隐患开展靶向整治,并对上级移交线索快速响应、跟进处置,形成上下贯通的处置闭环。行动期间,共出动执法船艇15艘、执法人员123名,检查各类船舶45艘,驱离碍航渔船13艘,收缴碍航渔标1座,查处“三无”船舶2艘。通过集中整治与现场震慑,重点水域通航秩序更规范,为春运水上出行提供更安全、更有序的保障。 对策:业内人士认为,水上安全治理要抓住“协同、精准、常态”。一上,应完善跨部门信息共享与联合研判机制,围绕客流、天气、潮汐、航道通行等要素开展动态风险评估,提高执法资源投向的针对性;另一方面,坚持执法与服务并重,强化水上交通组织、应急值守和便民服务,对客渡运、旅游船艇等重点领域加强安全提示与现场指导,推动隐患治理从“发现—处置”向“预防—治理”前移。同时,针对“三无”船舶、海上高危游乐活动以及走私偷渡等违法行为,应持续保持高压打击,形成稳定震慑。 前景:随着粤港澳大湾区水上交通和滨海旅游持续发展,珠海重点水域通航密度与涉水活动活跃度仍将保持较高水平。下一步,主管部门将持续深化跨部门协同监管机制,提升重点水域巡航频次与科技监管应用,完善突发事件联动处置预案,推动联合执法由“阶段性集中行动”向“常态化联合治理”升级。通过制度化协同与精细化管理并行,有望进一步巩固春运及节假日期间水上交通安全稳定态势。
年关将至,这次联合执法既是应对春运安全压力的现实需要,也反映了多部门协同治理的工作成效;当123名执法人员巡航于伶仃洋时,他们守护的不只是航道秩序,更是群众出行的平安底线。这也提示我们:以科技提升监管能力、以协作增强处置合力,才能让水上治理更高效、更可持续。