北京市人大代表吴双建言:以专项政策激发数字消费活力 助力国际消费中心建设

当前,数字经济加快演进,数字消费成为扩内需、稳增长、促转型的重要着力点。

北京作为全国科技创新中心和国际消费中心城市培育地,数字消费规模持续扩大,但在消费新场景供给、企业成长性支持、要素配置效率、基础设施与公共服务协同等方面仍面临进一步突破的空间。

围绕上述问题,来自产业一线的代表提出以系统性政策组合激发数字消费潜力的建议,旨在为城市高质量发展注入更强动力。

问题方面,一是数字消费场景创新与产业联动仍需增强。

部分新业态、新模式在落地过程中存在跨行业协同不足、场景转化链条不够顺畅等现象,影响数字消费的规模化扩展与可持续供给。

二是数字内容与服务企业特别是中小企业面临融资难、投入高、回报周期长等共性挑战,专项政策支持的针对性和可达性有待提升。

三是供给端质量升级仍需加力,优质数字内容供给、服务标准体系、合规治理能力等与消费升级需求存在结构性不匹配。

四是数字消费基础设施与城市公共服务场景的深度融合尚不充分,支付、认证、数据流通、线上线下联动体验等便利度仍有提升空间。

原因方面,数字消费的竞争已从单一产品竞争转向“内容—技术—渠道—服务—生态”的综合竞争。

数字内容生产涉及版权、算法、算力、平台运营和合规治理等多环节,投入重、试错成本高,对长期资本和稳定政策预期依赖较强。

与此同时,数字消费场景往往跨越文化、旅游、体育、零售、交通、教育等多个领域,涉及部门协同与公共资源开放,若缺少有效的统筹机制与标准支撑,难以形成可复制、可推广的产业联动模式。

此外,青年群体既是数字消费的重要人群,也是内容创新与创业活力的重要来源,但在实践平台、资源获取、职业成长通道等方面仍需要更具吸引力的制度安排与公共服务支撑。

影响方面,数字消费活力直接关系城市消费结构升级与服务业高质量发展。

若能在场景创新、企业扶持、资金供给、人才支撑和公共服务融合上形成闭环,将有助于培育一批具有核心竞争力的数字内容与服务企业,带动相关产业链扩容提质,进一步提升城市商业能级与国际影响力。

反之,若供给端高质量内容不足、企业发展受限、生态协同不畅,则可能导致消费潜能释放不充分、产业集聚优势难以巩固,也不利于打造面向全球的数字经济标杆。

对策方面,代表建议从四个维度发力,形成“供给提升—资金支持—资源开放—融合应用”的组合拳。

其一,深化数字消费场景创新与产业联动,围绕文商旅体展等重点领域,推动线上线下融合的新场景、新产品加快落地,形成可复制的示范应用,带动产业链协同发展。

其二,强化对数字内容及服务企业的专项支持,聚焦关键环节和成长痛点,完善政策工具箱,推动资源精准滴灌,支持企业在内容生产、技术研发、合规治理与市场拓展等方面增强能力。

其三,构建多元化资金支持体系,激发数字消费领域投资动能,鼓励金融机构、产业基金、社会资本形成合力,更好匹配数字内容产业“轻资产、高成长、重创新”的特点,增强市场主体活力,营造良好产业生态。

其四,引导拥有数字资源的企业开放优势资源,搭建青年人才实践与创业平台,通过项目实训、孵化支持、公共服务配套等方式提升青年人才获得感与归属感,推动创新活力转化为消费供给与产业动能。

同时,积极推动数字消费基础设施与城市公共服务场景深度融合,在支付结算、身份认证、线上服务、公共数据合规利用等方面提升便利性,让数字消费更便捷、更安全、更有品质。

前景方面,随着新型基础设施持续完善、消费需求加快升级、内容产业与实体产业进一步融合,数字消费有望成为北京构建现代化产业体系的重要支撑点。

面向未来,关键在于以制度供给释放市场活力,以场景牵引带动产业联动,以开放共享汇聚创新要素,并在安全合规前提下提升数据与资源的流动效率。

通过持续优化营商环境、完善投融资体系和人才发展生态,北京有望在数字消费领域形成更强的示范引领效应,为国际消费中心城市建设提供更坚实的增长支撑。

数字消费的发展是一个系统工程,需要政府、企业、社会各界的协同推进。

吴双代表的建议为北京进一步优化数字消费生态、推动国际消费中心城市建设提供了有益的思路。

当前,北京正处于加快建设全球数字经济标杆城市的关键时期,抓住数字消费这一新的增长点,强化产业支持力度,完善融资体系,激发人才活力,将有助于北京在新一轮城市竞争中保持领先地位,为全国数字经济发展树立标杆。