问题——区域发展“单核偏强、多点偏弱”亟待破局 长期以来,甘肃经济社会发展呈现省会带动效应突出、区域差异明显的特点。随着新一轮西部大开发加快、“双碳”目标加快落地以及“一带一路”建设走深走实,甘肃对外通道、能源基地和文化资源的战略价值深入凸显。如何兰州之外培育新的增长极、增强对内对外联动能力,成为优化全省城市格局与产业布局的现实课题。酒泉与天水近期在重大项目、产业能级、交通网络和公共服务等变化显著,成为观察甘肃高质量发展的两扇窗口。 原因——资源禀赋与国家需求同向叠加,带来结构性机遇 酒泉的优势在“风光资源+通道能力+产业延伸”。河西走廊风能、太阳能资源富集,叠加电网外送通道、新型电力系统、储能设施等加快布局,使“资源优势”加速转化为“产业优势”。同时,航天发射中心带动的配套制造、试验检测、科技服务等环节持续集聚,为当地形成高关注度与高附加值的产业链条提供了支点。 天水的优势在“区位枢纽+产业基础+文化厚度”。作为连接关中与陇东南、沟通西北与西南的重要节点,天水在综合交通体系完善后,区位优势进一步放大。其工业基础较为完备,推动传统制造向高端化、智能化、绿色化升级具备条件;同时,历史文化资源类型多样、辨识度强,为文旅消费提质扩容提供了可持续的内容供给。 影响——一个重在“输出能力”,一个重在“集聚能力”,共同抬升省域竞争力 从发展路径看,酒泉更强调“向外输出”。依托千万千瓦级风电基地等项目集群,新能源装机规模在全省占比居前,绿电外送与就地消纳同步推进,带动装备制造、运维服务、储能材料等产业链环节成长。数据显示,酒泉地区生产总值已跨入千亿元量级,新能源与文旅协同发力,使西北边陲城市具备更坚实的产业底盘与财政支撑能力。 交通上,酒泉推进多条高速公路建设,区域路网由“通道”向“枢纽”升级;敦煌、嘉峪关航空客运能力提升,带动文旅市场由“到此一游”向“深度体验”转变。以莫高窟、鸣沙山月牙泉、雅丹地貌等为代表的文旅资源叠加“航天旅游”等新业态,进一步丰富消费场景,延长停留时间,促进服务业提质。 天水更强调“向内集聚”。接近千亿元经济体量的基础上,围绕集成电路、数控机床、新能源材料等方向推进产业升级,通过技术改造和链式招商增强持续增长动力。交通领域,随着部分高速通道贯通,县域出行与物流效率显著改善;城市公共交通体系提档升级,有助于提升城市承载力与要素吸附能力。 人才与教育上,天水高校与职业教育资源相对集中,本科层次办学与职业教育体系完善,为地方产业升级提供技能型、应用型人才支撑,也为“以产聚人、以人促产”提供了条件。文旅方面,伏羲文化、麦积山石窟、大地湾遗址等构成独特文化谱系,叠加夜游、演艺、研学等产品创新,推动“流量”向“留量”转化。 对策——把优势做成体系,把短板补成能力,构建协同发展格局 业内人士认为,两地下一步需要从“单点突破”走向“系统集成”。 一是强化产业链与供应链韧性。酒泉应风光电大基地基础上,加快储能装备、氢能示范、智能电网与用能侧改造,提升绿电就地转化水平,推动从“装机规模领先”向“产业生态领先”迈进。天水应围绕先进制造与电子信息产业,做强关键环节配套能力,提升研发投入强度与成果转化效率,避免“有产业无链条”。 二是统筹交通与物流体系,降低要素流动成本。酒泉需提高对外联通能力,形成公铁空多式联运的稳定通道,服务能源外送、装备运输与文旅市场拓展。天水要用好区位优势,完善面向关中及陇东南的综合物流枢纽功能,推动产业布局与交通走廊协同。 三是以人才与公共服务稳住长期竞争力。酒泉可面向新能源、装备制造、文旅服务等领域完善职业教育与技能培训体系,提升本地就业吸纳能力。天水应深化产教融合与校企合作,推动专业设置与产业需求精准对接,并在医疗、住房、文化供给等上增强对青年群体的吸引力。 四是处理好开发与保护的关系。酒泉与天水均拥有不可复制的文化遗产与生态资源,应把文旅发展建立在严格保护、科学管理之上,以高质量供给提升国际传播与消费体验,避免同质化竞争。 前景——甘肃“多极支撑”格局加速成形,双城有望成为省域高质量发展重要引擎 随着国家能源安全新战略推进、新型电力系统建设提速,以及文旅消费持续升级,酒泉的“绿电+航天+文旅”组合有望进一步放大外向型优势,成为西北清洁能源输出与新兴产业培育的重要支点。天水在关中平原城市群外溢效应与自身产业转型带动下,有望强化区域枢纽功能,形成面向陇东南乃至西北—西南通道的综合性节点城市。 更重要的是,酒泉与天水并非简单的“城市排名”竞争关系,而是在不同方向上共同提升甘肃的整体能级:一个增强外送与输出能力,一个增强承接与集聚能力。通过错位发展、协同联动,甘肃有望逐步形成以兰州为核心、河西与陇东南两翼支撑的多中心发展格局,为全省现代化建设提供更强动力源。
酒泉和天水的同时崛起,反映了中国区域发展战略从单一中心向多元节点转变的大趋势。这种转变不仅改写了甘肃的城市格局,更为西部地区如何因地制宜、扬长避短、实现高质量发展提供了启示。面向未来——两市需要继续深化合作——在能源、物流、人才、消费等领域建立更加紧密的联系,形成"1+1>2"的协同效应,共同支撑甘肃乃至西北地区的可持续发展。这种区域协调发展的新模式,正在为全国区域均衡发展贡献甘肃的经验和智慧。