1月9日,华盛顿方面和加勒比海上同时发生的两件大事,让外界看清了美国对委内瑞拉的策略。就在这天下午,特朗普在白宫把美国几家大石油公司的老板叫到了一起。特朗普在会上说得很直白,要让委内瑞拉的石油产量上去,这对美国有好处。他还透露说,美国公司要去重建委内瑞拉的石油产业,具体怎么干由美国政府说了算,美国公司只跟政府打交道。他许诺给这些企业上千亿美元的投资去搞产能和基础设施,还会提供“安全保障”。那些企业的高管也不傻,说要派技术团队去实地看看情况才行,现在主要的工作就是把评估做好。有人还提到,可能需要美国进出口银行来帮忙融资。 这种政府和企业紧锣密鼓地互动,其实是想先把钱砸下去,为以后直接掌控委内瑞拉的石油资源铺路。几乎是在同一时间,美国南方司令部和国土安全部联手在加勒比海抓了一艘叫“奥利娜”号的油轮。特朗普后来在社交媒体上说,这是跟“临时政府”合作干的,船上的油现在正被押回委内瑞拉去卖。虽然美国不承认马杜罗政府,但他们通过这种方式扣押资产、处置资源,法律上和外交上都有争议,实际上是想更严格地控制委内瑞拉的石油出口。 有意思的是,美国国务院也没闲着,他们向委内瑞拉派了外交官代表团。委内瑞拉外交部也在9日发了公告,说要跟美国搞“探索性外交”,把双方的使团先恢复起来。公告还强调,他们要在国际法范围内回应美国的军事行动,坚持通过外交解决问题。不过外交接触并没有平息所有风波。有报道说委代总统德尔西·罗德里格斯要去美国访问,但新闻部长否认了这个说法。罗德里格斯本人倒是透露,他给好多国家领导人打电话了,大家都觉得应该在尊重主权的基础上合作。 这一系列的动作让我们看到美国的双重策略:一方面是拿经济手段压人、在海上加强拦截来针对石油资源;另一方面是开启外交对话留着后路。这种“胡萝卜加大棒”的手段能不能行得通,不光看美国下一步怎么走,还得看委内瑞拉国内的形势、国际社会的反应还有全球能源市场的博弈。围绕着委内瑞拉的石油资源争夺,已经变成了观察美国拉美政策和国际能源格局变化的一个重要窗口。接下来的事态发展还会考验各方维护国际关系基本准则和尊重国家主权的决心与智慧。