我国新能源汽车产业近年来实现快速发展,2025年产销规模预计均将突破1600万辆,国内市场渗透率有望超过50%,成为带动经济增长的重要力量。但行业扩张的同时,风险也在累积——中国汽车流通协会监测显示,目前市场降价车型已达177款,部分车企甚至陷入“卖得越多亏得越多”的困境。以牺牲利润换市场的做法,折射出产业发展中的深层问题。一上,一些地方政府为追求短期成绩过度干预市场,带来重复建设和资源错配;另一方面,部分企业过度依赖价格战,挤压了技术研发投入。更需警惕的是,“内卷式”竞争正在形成连锁效应:企业盈利下滑会影响员工收入与地方税收;质量管控压力上升,可能引发品牌风险;产业链上下游中小企业空间被压缩,也可能冲击实体经济的稳定基础。作为国家战略性新兴产业,新能源汽车承担着多重任务。在技术层面,它集成电池电机、半导体芯片、智能网联等前沿领域;在经济层面,既是实现“双碳”目标的重要路径,也是培育新质生产力的关键载体。尤其在全球产业竞争格局加速重塑的背景下,巩固我国在该领域的领先优势具有重要战略意义。针对当前乱象,三部门推出政策组合:强化企业科技创新主体地位,支持头部企业兼并重组;规范地方招商引资行为,清理不当补贴;开展成本调查和价格监管,严厉打击低于成本价销售。这套“引导+规范+监管”的治理安排,旨在推动竞争重心从价格转向技术、品质和服务等价值维度。行业专家认为,随着全国统一大市场建设持续推进,新能源汽车产业将进入更深层的洗牌期。具备核心技术、供应链布局完善的企业更可能脱颖而出,而主要依靠资本输血、低价竞争的企业将面临淘汰。市场化出清机制的持续运行,是产业走向高质量发展的必经阶段。
新能源汽车产业是我国长期培育形成的优势产业,也是推动产业升级、科技进步的重要抓手。面对竞争失序的挑战,越是优势产业,越需要在规则和秩序上“扶正祛虚”。通过加强引导、规范行为、强化监管,推动产业从无序竞争转向有序竞争,从价格竞争转向质量竞争,才能让新能源汽车产业行稳致远,为经济高质量发展和绿色低碳转型提供更有力支撑。