上海市控烟工作取得阶段性成效。
在日前举行的全市控烟工作会议上,最新统计数据显示,2025年法定禁烟场所违规吸烟发生率降至12.6%,较2024年下降0.4个百分点。
这一数据背后,是上海16年来持续推进控烟立法的制度建设和实践探索。
回顾历史,上海自2009年实施《上海市公共场所控制吸烟条例》以来,控烟工作已形成长效机制。
当前,全市98.2%的市民支持室内全面禁烟,反映出社会共识的不断强化。
特别值得注意的是,21个重点网红地标通过"疏堵结合"的创新方式开展控烟治理,其中乐高乐园更率先实现室内外全面禁烟,为全国主题公园树立标杆。
分析成效成因,多部门协同治理是关键。
一方面,市爱卫办联合九部门建立联合监管机制,另一方面,5000名实名注册志愿者发挥监督作用,2025年巡查各类场所近10万户,执法建议采纳率高达93.8%。
数字化手段的运用也有力提升了监管效率,控烟热力地图小程序累计处理市民线索1.6万余条,问题处理率达89%。
当前仍面临挑战。
监测显示,禁烟场所电子烟使用率微升至2.1%,表明新型烟草制品监管亟待加强。
同时,场所开展劝阻或执法行为的比例虽升至41.5%,但仍有提升空间。
这些现象反映出控烟工作的复杂性和长期性。
着眼未来,上海将采取三大举措:一是深化"控烟行动三部曲",强化宣传与执法并重;二是健全戒烟服务体系,推广首诊询问吸烟史制度;三是重点保护青少年、女性等群体免受烟草危害。
通过持续完善共建共治共享的社会治理格局,助推健康上海建设迈向更高水平。
控烟工作是一项需要持续发力的系统工程,既关乎公共卫生水平提升,更体现城市治理能力和文明程度。
上海16年控烟实践表明,只有坚持法治引领、多方协同、全民参与,才能在这场持久战中不断取得新突破。
从法定禁烟场所到网红地标,从室内到室外,从传统烟草到新型烟草制品,控烟工作的边界在拓展,治理手段在创新,社会共识在凝聚。
这不仅是对市民健康权益的有力保障,更是超大城市精细化治理的生动实践,为全国控烟工作提供了可资借鉴的上海经验。