澳门特首岑浩辉强调科技创新须以产业化为导向 深度融入国家发展大局

问题——近年来——澳门加快布局科技创新——但从“研发投入”到“产业产出”的转化链条仍不够顺畅,科研成果对实体经济的带动效应尚未充分释放;岑浩辉在会议上明确提出,科技工作要坚持目标导向,把“能否落地、能否形成产业、能否产生效益”作为检验科研投入成效的重要标准。此外,澳门也面临新兴产业平台承载力不足、高端人才“引育用留”尚未形成闭环、部分人才“有引进无岗位”“有科研无场景”等现实矛盾,并需应对外部环境变化带来的不确定性。 原因——一是产业结构与市场空间制约。澳门经济体量有限,传统产业占比较高,新兴产业链仍在培育期,成果转化常受制于应用场景不足、订单来源不稳和规模扩张受限等瓶颈。二是创新要素配置仍需优化。科研机构、企业与资本之间的对接机制不够完善,技术从实验室走向市场需要标准、检测、金融、法律和知识产权等系统支撑,任何一环薄弱都可能导致“成果在手、转化困难”。三是人才与平台匹配不足。高端人才除了“引进”,更需要清晰的产业赛道、稳定的研发条件、可预期的职业发展与生活保障,才能形成“引得来、留得住、用得好”的集聚效应。四是外部环境扰动增强。国际竞争和规则变化带来更多变量,核心技术、关键设备与科研合作的不确定性上升,对开放型科创体系的韧性提出更高要求。 影响——如果转化效率长期偏低,科研投入难以形成持续回报,产业培育也缺少“技术—产品—市场”的闭环支撑,经济适度多元进程可能受到制约。反之,若以产业化落地为牵引推进创新体系优化,有助于把科研优势转化为新增长点,带动高质量就业与高附加值产业集聚,并深入提升澳门在粤港澳大湾区协同创新中的定位与贡献。 对策——围绕岑浩辉提出的方向,澳门下一阶段需在“对接国家战略、强化转化体系、夯实平台载体、完善政策环境”上协同发力。其一,主动、全面、精准对接国家“十五五”规划有关部署,围绕国家所需与澳门所长,聚焦具备比较优势的细分领域开展布局,提高资源配置的集中度与效率。其二,把成果转化机制作为创新体系建设的关键环节,推动科研计划、资金投入、项目评审与产业需求更紧密衔接,鼓励企业深度参与科研立项与联合攻关,提高“从需求出发”的研发比重。其三,加快推进澳门科技研发产业园建设,统筹园区规划与精准招商,引入能够带动产业链协同的龙头企业、平台机构与专业服务,打通从研发、中试到产业化的通道。其四,围绕高端人才“引育用留”构建可持续生态,通过岗位供给、项目牵引与制度保障,提升人才在澳门的发展空间与获得感,减少“只引不留、只留不用”的结构性矛盾。其五,改进营商环境与政策供给。岑浩辉表示,特区政府将通过加大政策支持、增加资金投入、优化营商环境等举措,推动高新技术产业发展,促进经济适度多元取得更实在的进展。 前景——从国家层面看,科技自立自强在未来发展全局中的战略地位进一步凸显,为澳门更深层次融入国家创新体系提供了明确方向。对澳门而言,把握大湾区协同创新与跨境要素流动的窗口期,强化与内地城市在产业链、创新链、人才链上的协同,有望在若干细分领域形成“可落地、可复制、可扩张”的产业化案例。同时,面对外部不确定性,澳门推进科创也需在开放合作与风险防控之间保持平衡,通过提升关键环节的自主可控能力与系统韧性,增强长期竞争力。

澳门作为粤港澳大湾区的重要一员,在国家科技创新战略中既有机遇,也肩负责任。把科技研发投入与产业化落地更紧密结合,既是提高投入效率的现实要求,也是推动澳门经济适度多元发展的关键路径。通过完善创新生态、强化人才支撑、优化产业环境,澳门有望在科技强国建设中发挥更积极作用。面向机遇与挑战,特区政府与社会各界形成合力,将是推动澳门科技创新持续向前的重要保障。