山东这次出台了一个关于全域土地综合整治的意见,给全省农村的空间重构和资源整合指了路。山东这么做,主要是为了深化农村土地制度改革,给乡村振兴战略提供助力。省政府批准了这个文件,由省自然资源厅和省委金融委办公室、省发展改革委等14个部门一起印发的。这个文件是以“千村示范、万村整治”工程为引导的,把全省的农村空间从单一的土地整理给转型为“三生”空间协同优化。这次意见明确了六大任务,覆盖了土地整治的各个环节。农用地整治方面,山东给高标准农田建设和耕地集中连片整治跟质量提升开了绿灯,调整了永久基本农田布局,还要整治生态保护红线和城镇开发边界内零散破碎的耕地。目标是打造现代化良田体系。建设用地整理方面则是瞄准宜居宜业的和美乡村建设,盘活闲置和低效用地。还提到尊重农民意愿把零星住房搬往村庄聚集区。生态保护修复也要跟进山水林田湖草沙系统治理。这次意见还特别把乡村历史风貌赓续给列了进去。同时鼓励各地结合资源优势发展特色产业。为了保证整治工作顺利推进,山东给这一块定了个全过程监管机制,把村庄规划编制和国土空间规划衔接起来。土地权属调整要便于耕种和就近安置。另外还推出七项支撑措施支持整治工作。比如允许城镇开发边界局部优化、复垦建设用地可等量增补边界规模等。金融创新方面也有亮点鼓励金融机构设计专项信贷产品、给予贷款贴息等。山东这次行动不仅是为了守住耕地红线、生态底线还有农民利益根本这个前提的前提下激活乡村土地资源潜能的工作提供保障,还为其他地区提供经验参考了。