中国的《政府工作报告》起草组负责人沈丹阳最近解读了今年经济增长目标定为4.5%至5%的原因。这个目标考虑了很多因素，给出的是个务实积极的区间。一方面，中国经济和国际环境多变，为了应对不确定因素，留出一定的灵活空间是必要的。另一方面，这个目标把国际国内的很多经济研究都考虑在内，跟我国的潜力也匹配得不错。 要给大家解释清楚，这个目标其实是两句话：今年要达到4.5%-5%的经济增长率，实际工作中还要争取更好的结果。 国务院研究室主任沈丹阳说明，这个目标给国内经济留出空间来调整结构、防范风险和推动改革。2020年定下的愿景目标是到2035年人均GDP达到发达国家平均水平，到时候我国人均GDP要超过2万美元。根据专家测算，只要未来十年年均增长4.17%以上就能达成这个目标。考虑到这些，“十四五”时期我国经济已经实现了年均5.4%的增长。所以这个目标和未来发展规划总体衔接得很好。 今年中国面临更复杂多变的外部环境，给这个区间目标留有余地是必要的。这也有利于各地区因地制宜地制定本地增长目标。同时，在实际工作中努力争取更好结果展现了积极进取的导向和政策取向。 为什么呢？因为中国经济有强大韧性和活力。今年将实施更积极有为的宏观政策和一系列重点领域改革。这些措施肯定能释放出更多经济增长潜力。只要把各种有利条件用好，中国完全可以争取到更好结果，实现量的合理增长和质的有效提升。 这个区间目标兼顾了需要和可能，既让我们跳起来摸高又稳住了步伐。这不是随随便便定的目标，而是经过深思熟虑的结果。这个政策取向也展示了政府要把精力聚焦在高质量发展上来的决心和信心。